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湖北企业是否适用OHSAS18001职业健康安全管理体系?

发布于 2014年01月16日

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湖北企业是否适用OHSAS18001职业健康安全管理体系?

合宜性驱动力模型采用制度社会学理论解释组织贯标行为,认为组织自愿贯标是追求“合宜性”的结果。把自愿贯标的制度性驱动力分为外部合宜性驱动力和内部合宜性驱动力。外部合宜性驱动力是外部利益相关者对组织的压力和期望,即强制性驱动力、规范性驱动力和模仿性驱动力三种机制。其中,强制性驱动力主要包括政府管制力度和出口贸易壁垒;规范性驱动力主要包括消费者、媒体、标准拥护者和政府机构等公众对组织的关注,以及行业协会压力等;模仿性驱动力则是指组织贯标率高的行业内组织贯标的可能性更大。内部合宜性驱动力是组织内部利益相关者对组织管理的意愿、要求及接受程度。包括管理层意志与战略导向,表现为战略导向驱动力;员工意识及接受复杂问题的容量,表现为学习能力驱动力;组织内部经验和传统,表现为经验传统驱动力。


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    原有的合宜性驱动力模型主要是针对基本标准化环境管理体系(IS014001)提出的,是在以推行IS014001的背景下进行的贯标驱动力分析。IS014001与OHSAS18001的相似性,决定着模型在OHSAS中也具有一定的适用性,但时代不同影响因素及作用程度也是在不断变化的,再加上两体系的相异性及模型研究及总结纬度的有限性,也决定了该模型并不完全适用于当今对OHSAS的研究,需要进行适度的改造。


    首先,原合宜性动力模型研究的IS014001与OHSAS18041两大体系有着密切的联系。它们都是全面管理系统的主要成份,其总目标、特点、共性都有着紧密的有机联系和互补性。从企业管理的角度分析,连同IS09001三大体系寓于企业管理这个综合管理系统中,本来就是一脉相承的。如果质量控制不好,就要多出废品、浪费能源和原材料,废品处理也可能带来污染;由于环境污染的受害者往往首先是企业职工,就同时产生了职业健康和安全问题。在危机四伏、乌烟瘴气的操作环境中,不可能制造出好的产品。在一些高风险行业中,这种关联性会更加明显。因此,人们只不过是考虑到其专业特点而把它们分开,实则是一脉相承的体系。三套标准均采用PDCA(策划一实施一检查一改进)改进模型作为基本骨架,均遵循相同的管理原理,具有相似的框架结构以及基本要素。


    其次,IS014001与OH SAS18001也存在着一些不同之处。例如两者的关注焦点和直接目的以及过程切入点。实施IS014001标准,关注的是社会以及相关方;是为了规范组织的环境行为,预防污染,强调资源的合理利用,满足社会、相关方面的要求;并且过程切入点为环境因素。实施OHSAS18001标准,关注的是员工;是为了消除或降低企业的职业健康安全风险,安全生产,预防事故和事业病的发生,保障员工的职业健康安全;并且过程切入点为危险源。


    再次,原合宜性驱动力模型存在的不足。对于外部驱动力,忽略了市场压力,及社会期望造成的压力。而对于内部驱动力的考察,企业文化、员工的心理特征及差异等对体系的实施也起到了直接的影响作用。


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