发布于 2016年09月21日
9月21日消息 9月19日，北京发布户籍准则变革的施行定见。至此，除西藏外，大陆别的30个省份均已出台户籍准则变革定见。各地遍及撤销农业与非农业户口性质区别，部分区域放宽落户条件。各地计划中还提出树立或完善居住证准则，其间多地已出台详细方法。
撤销农业与非农业户口性质区别
国务院2014年出台的《关于进一步推动户籍准则变革的定见》提出，树立城乡一致的户口挂号准则。撤销农业户口与非农业户口性质区别和由此衍生的蓝印户口等户口类型，一致挂号为居民户口，表现户籍准则的人员挂号办理功用。现在出台的各本地版定见均符合此请求。如贵州清晰，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再挂号农业或非农业，一致挂号为家庭户或集体户，公安机关不再出具农业或非农业户籍证实。
另外，依照国务院定见中“要合理引导农业人员有序向乡镇搬运”、“到2020年努力完成1亿摆布农业搬运人员和别的常住人员在乡镇落户”等请求，多地清晰提出了农业搬运人员和别的常住人员落户的详细方针。
例如，广东提出，到2020年努力完成1300万摆布的农业搬运人员和别的常住人员在广东乡镇落户；陕西提出，到2020年，完成累计1000万农业搬运人员和别的常住人员在乡镇落户，全省乡镇化水平到达62%；河北提出，力求完成600万城中村居民和400万农业搬运人员及别的常住人员在乡镇落户 ；广西提出，努力完成600万摆布农业搬运人员和别的常住人员在乡镇落户。
部分区域放宽落户条件
国家版的户籍变革定见请求，要全部铺开建制镇和小城市落户约束，有序铺开中等城市落户约束，合理确定大城市落户条件，严格操控特大城市人员规模。
经过整理各地的户籍准则变革计划可见，与国家版的定见比较，不少区域的计划降低了落户门槛，落户条件更为宽松。如四川提出全部铺开大中小城市和建制镇落户约束，贵州提出全部铺开中、小城市和建制镇落户约束，湖北提出城市归纳承载能力压力小的大中城市能够参照建制镇和小城市标准全部铺开落户约束等。
另外，国家版定见中，对参与乡镇社会保险年限的请求分别为不得超过3年和5年，但在本地版定见中，不少城市的计划降低了落户门槛，落户条件更为宽松。如一些西部省份对落户大中城市并没有提出参与社会保险的详细时刻约束，而河北、山西、山东等地对应的标准也仅为一年。
在特大城市落户方面，各地遍及提出要树立完善积分落户准则。最新出台的北京户改定见中指出，贯彻执行好本市积分落户方针，树立方针施行谈判和联动审阅机制，标准操作流程，依照总量操控、揭露透明、有序办理、公平公平的准则，有序推动长期在京安稳作业和生活的常住人员落户作业。此前，在本年8月份，北京已正式出台积分落户办理方法，其间除持有北京市居住证、在法定退休年纪以下、在京接连缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记载的人员4个资历条件外，还设置了规则合法安稳作业、合法安稳居处、教学背景、职住区域、创新创业、交税、年纪、荣誉赞誉、遵法记载等九大目标。
树立和完善居住证准则是标配
各地户改计划中树立居住证准则变成“标配”。如2015年8月，上海市政府已印发《上海市居住证积分办理方法》。本年8月11日北京发布了《北京市施行〈居住证暂行条例〉方法》。整理现已出台的各地居住证办理方法可见，与国家版规则比较，一些区域供给的公共效劳和便当的规模有所扩大。
如国家规则中清晰，居住证持有人能够享用6项根本公共效劳和7项办事便当。而河北省居住证持有人可享用8项根本公共效劳和8项便当；吉林省居住证持有人可享用6项根本公共效劳和9项便当；江西省居住证持有人可享用7项根本公共效劳和8项便当。
另外，广西、四川、山西、辽宁、江西、江苏、吉林、湖南、贵州等省区增加了后代在满意有关条件下可在本地参与中高考的便当。这些本地规则，联系随迁后代在本地接连就学年限等状况，居住证持有人可逐渐享有随迁后代在本地参与中考和高考的资历。新疆详细提出“随行后代在本地接连就学满四年以上、父母参与社会保险满三年为根本条件，逐渐享有随行后代在本地参与中考和高考的资历”。