苏州ISO14000体系的理论和基础
体系以环境管理体系为对象的环境管理标准ISO14001和ISO14004,在将体系要素有机组织,形成体系运作机制时,都基于一个共同的基本概念,就是由质量管理专家戴明所建立的“戴明模型”,或称为PDCA模式。
按照戴明模型,组织的活动可分为“计划(PLAN)、行动(DO)、检查(CHECK)、改进(ACT)”等四个相联系的环节。
基于戴明模型的概念框架,建立实施并不断改善—环境管理体系的过程可描述如下:
1.规划:建立组织行动的总体目标的指示以及实现该目标、指示的对策措施。该过程涉及三个主要问题
——确定组织现存环境状态:重点识别该组织的环境因素、环境影响以及现行环境管理的实践和有关规定要求,找出组织在环境因素控制上的薄弱环节,寻找改进环境表现的机会。
——建立环境方针:为组织未来一段时间内要解决的环境问题和改进方向建立一个环境表现的总体目标。
——制定行动计划:依据环境方针,制定相应的环境目标和指示以及具体的管理行动方案。
2. 实施:该过程重点问题是计划的实施。为此,组织需要根据行动方案规定各种执行程序并从组织结构、职责分工、资源保证、信息交流方面提供支持。
检查:通过知道包括监测、控制程序、纠正预防等一系列配套的措施手段,根据组织的环境方针和目标实时监督控制环境计划的实施,确保环境管理体系的有效性。一般来讲,这种检查还包括独立的环境审核。
3.评审:定期对环境体系进行评审。根据组织内外变化的条件和需要,进行环境管理体系(包括环境方针、环境目标等)的调整的改善,以促进组织环境表现的不断改进。
可以说,苏州ISO14000体系建立在由“规划、实施、检查、评审”诸环节构成的动态循环过程基础上的环境管理体系框架为组织建立、实施并实现其环境管理体系的不断改善,进而促进组织环境表现的持续改进提供了一个结构化的运行机制。它包括了标准对组织建立、实施环境管理体系的基本要求,也是组织认识理解环境管理体系改进并加强其环境管理的基础和出发点。
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