造成我国医用敷料行业发展缓慢的根本原因是相关标准的滞后和限制。标准的滞后导致产品准入门槛低，随之带来的恶性竞争阻碍了市场发展。而医院在采购敷料时也缺乏统一的规格标准，医护人员按照自己的使用习惯提出要求，有时一家医院仅纱布类产品就要求几十种规格，这样一来厂家无法实现大批量工业化生产，产品成本无法下降，创新乏力。
40多年前，欧、美国家医用敷料行业也经历了产品高度同质化、技术门槛低、市场恶性竞争的过程。上世纪70年代初，欧、美国家开始要求医用敷料生产必须通过认证，敷料制造供应商及行业协会借此机会统一了产品规格，结束了产品规格繁多的混乱局面，从而实现了大批量标准化生产。目前，美国纱布片仅有10种规格。这使得敷料制造和供应成本大幅降低、质量明显提升。同时，很多有实力的敷料生产商可以将资源转移到新产品研发上，从而促进了产业的整体发展。在收费制度上，医用敷料类产品在我国只能被列入服务项目进行收费，而不能单独收费。这在一定程度上造成长期以来很多医院在采购中过于偏重价格，而对质量仅通过基本“三证来评估。因此，成本和价格较高的现代敷料很难打入医院，而低价普通敷料则可以轻松进入医院并充斥市场。
实际上，使用现代敷料，如一次性手术室产品能有效控制交叉感染，保护患者及医务工作者的安全，从而降低国家用于感染控制的费用。国外30多年的使用情况告诉我们，现代湿性敷料能够提高伤口愈合速度和愈合质量、减轻疼痛。更重要的是，与传统敷料相比，其 更换频率更低，因此它的实际治疗成本更低。然而，目前不少医院更关注产品价格，而忽视了实际医疗成本，这是对医疗成本的误解。同时，这种情况也严重影响了企业进行新产品研发和升级的动力，进而影响到整个产业的进步。
产品创新动力不足