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园区城市化产业向生态化发展西安工业园开发区可行性研究报告哪家公司做的最好了

发布于 2013年07月15日

[摘要]园区城市化产业向生态化发展西安工业园开发区可行性研究报告哪家公司做的最好了***经天咨询

园区城市化产业向生态化发展西安工业园开发区可行性研究报告哪家公司做的最好了***经天咨询

产业园区作为一种特殊的经济形式,具有很强的外部效应,担负着经济提振、发展区域、促进就业和支持创新等功能。在日前召开的“2013年中国产业新区高峰论坛”上,与会专家认为,生态、产业融为一体是产业园区发展的目标,未来园区在运营上,将实现开发的专业化、手段的金融化、服务的精细化和运营的市场化。 
  产业园区多元化 
  商务部投资促进事务局开发区促进办公室主任许丹松指出,改革开放以来,我国产业园区经历30多年的发展,目前已经成为我国对外开放的窗口、经济增长的引擎、制度创新的推动力和科技创新的先锋。在发展过程当中,产业园区在建设理念、发展模式和治理方式上,一直在不断演化和推陈出新,呈现出多元化的特质。我国的产业园区经济从蛇口工业区开始,到各级经济技术开发区、高新区、保税区、出口加工区、生态园区、产业聚集区等蓬勃发展。 
  首创集团董事长刘晓光认为,目前,我国产业园区的发展,正在由单纯的土地经营向综合性产业开发转变,由单一的产业功能建设向复合功能打造转变,由引进大型制造业向培育创新型企业转变,由财政投入为主向多元化融资方式转变,由政府主导的运营管理向政企管理模式转变。 
  据介绍,我国产业园区聚集了高端产业,尤其是高端制造业,基本涵盖了国家布局的一些战略性新兴产业,成为我国经济发展高技术的聚集地。到目前为止,国家级的各类园区大概有500余家,园区经济占全国GDP的比重为10%左右。如果算上地方省市一级的产业园区,实际上已超过1万家。其中,各类产业园区都以工业为主,无论是从销售额,还是从增加值,占工业经济的比重为15%~20%,进出口占到工业的三分之一左右,吸引外资比重已突破50%。 
  商务部研究院外资部主任马宇认为,我国产业园区的发展依托于开放,如今已经成为我国经济发展的重要载体。而且,产业园区的发展与我国的对外开放战略息息相关,开放高潮的时候产业园区就发展的好,假如过了开放高潮,发展动力就会衰减,产业园区将受到“瓶颈”制约。因此,产业园区下一步开发取决于我国是不是能“第四次开放”。 
  转型中存在问题 
  新加坡生态城投资有限公司总经理王泽清介绍,第一代产业园区以工业制造为主体,产业配套、综合配套相对滞后。第二代产业园区以工业制造为主体,建立起一部分板块式和点状式的配套。第三代产业园区是以生态为基础,以产业为主导,融合城市新区为一体的产业新区。 
  北京瀚海智业投资管理集团副总裁卢向贵认为,单一的国有制制约了产业园区的开放发展,在上万家各类园区中,国有为主的占96%以上,而民营成分参与比例还不到4%。而且,地方政府面对短期利润的考核,追求产业园区短期效益,没有长期价值上的估量。 
  刘晓光指出,产业园区有孤立的发展区,也有园区化的发展区,包括自建园区阶段、工业地产阶段、产业园区阶段。但实际上,产业园区均存在“重硬件、轻策略;重招商、轻服务;重产业、轻配套;重配套、轻产业;重发展、轻环保;重规模、轻质量”等问题。 
  同时,我国产业园区多元化发展,使得彼此难以有更多的身份上的认同,存在很多信息“黑箱化”的问题,很多寻求选址的企业找不到合适的场地。而且,产业园区存在着比较严重的信息不对称的问题,供需双方在活动、人脉、关系等进行着大量的重复劳动。 
  更为重要的是,有的产业园区发展找不到新的经济增长点,圈地、鬼城、浪费、污染、低端一度出现在公众的视野之下。 
  产业园区有作为 
  许丹松认为,国际金融危机以来,世界各国为拉动经济复苏纷纷调整发展战略,促进科技进步和产业升级,培育新的竞争力。我国经济正面临城镇化、转变发展方式的机遇和挑战。在此形势下,产业园区的治理模式、建设理念、发展路径迎来了转型的契机。特别是产业结构调整、生态环境保护、土地效益提高、创新能力增强等议题已经提上了议事日程,为产业园区经济赋予了新的内涵。 
  北科建(集团)股份有限公司总经理郭莹辉表示,产城融合决定着园区发展模式,产融结合决定着园区建设的速度,而政企合作决定着园区运营的质量。当前,我国新型城镇化是由量到质的转变提升,而不是一个继续“摊大饼”的过程,在老城区加新城区加新社区发展的过程中,产业园区应当有所作为。 
  事实上,产业园区在新型城镇化过程当中,承担着一定的历史使命和重任,不但对于我国产业聚集、人口聚集甚至是产业形成都至关重要。 
  联东集团副总裁兼北京公司总经理王东升认为,产业园区是区域经济和城市发展的重要推动力,应该通过对产业的分析、策划、定位、产业招商、各种社会资源的整合,把整个产业链价值挖掘出来,促进区域的经济发展和百姓就业,并获得企业利益。 
  郭莹辉认为,未来新型产业园区城市化以后,其内涵包括:第一是多元产业聚集融合,由园区到城市,多重产业相互促进,相互成长。第二是城市资源均等配置,除了产业本身的一些功能以外,需要配置教育、医疗、文化等基础设施,使园区提升为城市功能。第三是社会管理智能高效,园区的管理升级到社会管理,把园区的智能化、物联网化和城市的预警、安防等进行接驳。

相关观点 
  中国制造转型路径该怎样选择 
             殷轶良
  中国的经济到了今天,不转型我们难以为继。虽然这十年来中国企业一直在致力转型升级,但如此迫切、严厉的定调还是前所未有的。 
  不久前,中国科学院发布的《国家健康报告》第1号称,国际资本按照“利润最大化”原则,优化配置全球资源,把世界划分为寄生消费型、劳动生产型和资源供给型国家。报告显示,中国每年被剥夺抽走的“血汗财富”大致相当于GDP的60%左右。如此“被抽血”,纵使中国经济再怎么高速增长,也难言国富民强。 
  就中美两国企业的行业格局看,亦能一窥端倪。2012年世界500强,中国企业涉足22个行业,大都为传统制造业。美国企业涉足行业35个,基本是高附加值的电子、信息技术服务、半导体、计算机软件、家庭用品、娱乐和制药等行业。2012年中国企业也加快了“走出去”步伐,但主要集中在制造和能源行业,以及极少的前途未卜的新兴产业,且大多是存量资产。而“第三次工业革命”的增量资产,譬如新材料、微电子与纳米电子和机器人技术等领域,中国企业无一并购。 
  虽然有各种不利因素的掣肘,特别是世界经济复苏缓慢和国际贸易保护主义加剧的双重挑战,可喜的是2012年中国经济仍然增长7.8%,稳中有进。但不可忽视的是,投资贡献率高达50.4%。在投资率上升的同时,固定资产投资效率却在下降。而劳动力市场则是“冰火两重天”。在当前劳动力市场资源日趋有限的境况下,不少依赖廉价劳动力的企业出现了“用工荒”,而一些拥有较高工资和福利待遇的企业也出现了结构性、长期性的“用工难”。 
  当然,凡事皆有正反两面。从积极的角度看,招工难、用工成本上升会倒逼企业强化成本核算,提高生产自动化水平和劳动力附加值,从普通的代工组装制造向有核心技术能力的制造转型。比如代工巨人富士康就提出了百万机器人计划,国内各主要汽车厂家也广泛使用了工业机器人。而从一般劳动力的“用工荒”转为技术工的“用工荒”的节点,正是中国制造从低端制造迈向高端制造转移的时点。 
  但这种观念的更新以及发展方式的改变,注定是非常痛苦和漫长的。目前,中国研发人员总量达320万人,世界第一。但据世界经济论坛最新发布的《2012~2013全球竞争力报告》称,中国在“科学家和工程师的可用度”指标中,仅排名第46位。由此看来,中国企业之所以反复出现“用工荒”,深层次原因并不在于大量高技能劳动力的缺乏,而在于高层次工程人才的奇缺。工程人才的专业技能素质和实践攻关能力,对科技生产力的长远性、可行性、同一性、周密性、先进性和产业化至关重要。这种“软实力”的高度,决定了技术设备“硬实力”的高度,决定了中国制造与德国制造的差距。

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