为您讲解发行的意义
一、发行社保卡的意义
社会保障卡全称是“中华人民共和国社会保障卡”，是国家和社会保障行业大卡。大连市社保卡是按照人力资源和社会保障部统一规划，结合大连市劳动和社会保障实际情况，由大连市人力资源和社会保障局面向本市在职、失业、离退休、个体和城镇居民等参保人员发行的个人卡。社保卡是具有社会保障业务的IC卡和银行业务的借记卡于一体的多功能联名复合卡（CPU+磁条）。
社保卡是市民享有社会保障权益的重要标志，也是为市民提供便利服务的重要载体。发行社保卡是劳动和社会保障事业发展的需要，也是大连市政府惠民、便民的重要举措。发行和使用社保卡将会提高政府部门的服务质量和服务效率，为市民提供便捷、有效的个人业务办理方式。
大连市各类参保人员首次申领社保卡将免除社保卡工本费。
二、社保卡的功能及作用
社保卡具有两大业务功能。一是具有劳动保障业务功能。使用CPU芯片介质，写入个人基本信息，与劳动保障信息系统在线使用，是劳动保障信息系统的电子身份证明，是医保就医时个人帐户的支付凭证，是全国劳动保障业务联办的介质。二是具有银行借记卡功能。使用磁条介质，等同于银行借记卡。可存款、提款，具有银联卡的跨行结算功能。社保卡上的银行账户与劳动保障信息系统的个人代发、代扣业务进行绑定，通过银行的代发、代扣，个人可以领取社会保险各项待遇和缴纳社会保险费用，如：养老金支付、采暖费支付和个体人员缴费代扣等。
社保卡在信息安全方面更加安全可靠，采用了CPU芯片和密钥，提高了卡介质的安全级别，有效的防止卡介质的非法复制和非法使用；在功能使用方面实现了一卡多用，在卡面上印制了个人照片，可以取代原医保证册，作为医保卡使用。在卡上增加了银行磁条，可以作为银行借记卡使用。随着全国各地社保卡使用范围的扩大，大连市社保卡也是全国劳动和社会保障业务联办的介质和凭证。
三、社保卡的类型及发卡人群
为适应不同参保人员的需要，将发行两种类型的社保卡 1、对下列人员发放带有CPU、磁条和照片的社保卡 机关、企事业单位在职和离退休人员，个体参保人员，失业人员，农民工，低保人员。
2、对下列人员发放带有CPU和照片、无磁条的社保卡 中、小学校学生。
3、参加城镇居民医保的学龄前儿童、大学生和老年居民仍使用原医保卡。
四、社保卡的发行时间和使用
从2010年开始，采取先市内、后县市区的办法发行，逐步实现全市参保人员“每人一卡”。实现社保卡“一卡多用，全国通用”。社保卡的发行和应用将覆盖大连市所有参保人员。首次申领社保卡将免除社保卡工本费。因社保卡丢失、损坏等个人原因进行补换卡的需缴纳社保卡工本费。
社保卡发行期间，社保卡和原医保卡并行使用。
个人在领取社保卡并激活后，原医保卡将自动废止。个人原有的代发、代扣业务将从激活的次月起由社保卡对应银行的账户办理。