发布于 2016年04月13日
认证君从发改委官网获悉，根据《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》的部署，发展改革委、商务部会同有关部门汇总、审查形成了《市场准入负面清单草案(试点版)》，已经中共中央、国务院同意，现予以印发，在天津、上海、福建、广东四个省、直辖市试行。认证君通读清单草案全文，多项检验检测认证事项列入限制准入类。
《草案》初步列明了在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等。《草案》共328项，包括：禁止准入类96项，限制准入类232项。
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《草案》属于试点版，发展改革委、商务部将会同有关部门按照简政放权、放管结合、优化服务的原则，根据改革总体进展、经济结构调整、法律法规修订等情况，按照《意见》规定的程序适时调整。
值得关注的是，根据《草案》，在检验检测认证领域有多项事项属于限制准入类，包括：未获得资质条件，不得从事勘查、检 定、测试、检验检测、认证认可、评估业务；未获得资质条件，不得从事强制性认证产品的生产经营；未获得资质条件，不得从事农林业质量检测；未获得许可或资质条件，不得从事电子认证服务相关业务等事项。
认证君将《草案》限制准入类中涉及检验检测认证相关事项进行整理编辑，供各位同仁参考。
限制准入类
说明：限制措施描述仅列出与检测认证相关部分。
项目号
主题词
限制措施描述
99
未获得资质条件，不得从事农林业质量检测
农产品质量安全检测机构资格认定
林业质检机构资质认定
128
未获得许可或资质条件，不得从事药品的生产经营
药品生产质量管理规范（GMP）认证
药物非临床研究质量管理规范（GLP）认证
中药材生产质量管理规范（GAP）认证
132
未获得许可或检验，不得从事渔船的制造、更新、购置和进口
制造、更新改造、购置、进口渔业船舶审批
制造、更新改造、购置、进口的从事捕捞作业的船舶强制检验
145
未获得资质条件，不得从事强制性认证产品的生产经营
强制性产品认证
151
未取得资质条件或履行法定程序，不得从事建筑业等工程建设行为
工程质量检测机构资质许可
169
未获得许可，不得从事药品的经营
药品经营质量管理规范（GSP）认证
207
未获得许可或资质条件，不得从事电子认证服务相关业务
电子认证服务许可
电子认证服务使用密码许可
电子政务电子认证服务机构认定
248
未获得资质条件，不得从事特定咨询或估价技术服务
民用核安全设备无损检验人员资格许可
特种设备检验检测人员资格认定
特种设备作业人员资格认定
计量检定员资格核准
254
未获得资质条件，不得从事勘查、检 定、测试、检验检测、认证认可、评 估业务
环境影响评价技术服务机构资质审核
未获得资质条件，不得从事地质勘查活动
检验检测机构资质认定
林木种子质量检验机构资格认定
草种质量检验机构资格认定
特种设备检验检测机构核准
承担国家法定计量检定机构任务授权
产品质量检验机构资格认定
机动车安全技术检验机构实行资格管理
认可机构确定
安全评价机构资质认定
安全生产检测检验机构资质认定
对从事地质灾害危险性评估、承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位实行资质管理
商用密码产品质量检测机构审批
信息安全等级保护商用密码测评机构审批
矿业权评估机构资质认定
设立认证机构审批
从事强制性认证及相关活动的认证机构、检查机构及实验室的指定
进出口商品检验鉴定业务的检验许可
地震安全性评价单位资质认定
防雷装置检测单位资质认定
职业卫生技术服务机构资质认定
申请列入国家级土地调查单位名录审核
社会公正计量行（站）审批
290
未获得许可或资质条件，不得从事放 射性产品相关业务
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价（甲级）机构认定
医疗机构放射性危害评价（乙级）技术服务机构认定、个人剂量监测机构认定
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