发布于 2013年03月08日
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东莞二手房出售自有住房要严格按照转让所得20%计征个人所得税”，“国五条细则”出台，一石激起千层浪。
东莞新政何时执行？会有哪些变化？合理税费能否从差额中扣除？免征个人所得税条项是否仍能沿用？记者昨日咨询东莞地税部门，地税部门表示，今天将回应相关问题。
中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，新政出台后，原来差额中可以扣除的合理税费、免征个人所得税条项等都有可能取消。
同时针对社会高度关注的二套房首付比例和利率变动，一位东莞金融主管部门的内部人士透露，暂未接到上面的政策指引，他分析调整取决于商业银行自身的市场考量。目前东莞市各大银行二套房政策暂未调整。
合理税费可能不再被扣除
按照林江的观察，新政出台后东莞二手房买卖个人所得税政策执行的两个标准，一是按照交易房屋总价的1%征收，二是按照卖房差价的20%计征，将会统一为按照后者征收。
根据媒体报道，2007年11月东莞市二手房交易开始强征20%个人所得税，按照交易总额1%征收个人所得税的征税方式早就名存实亡。
目前，东莞二手房计征二手房交易个税是按照差额部分（即评估价-发票价-合理费用）的20%计算。林江认为，按照“国五条细则”的规定，这类合理费用很可能被取消，而目前“二手房交易满五年，且是唯一住房的免征个税”的规定亦可能被取消。
“此次楼市新政，政策制定者也是掂量了一番，在新房这里还是放开了一道口子，不至于打击面太大。在不少地方财政压力的情况下，也保证了政府土地出让金的财政收入。”林江说。
东莞各银行暂未调整利率
新“国五条”细则明确提及人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。东莞二套房政策是否会收紧？昨日，一位东莞金融主管部门的内部人士透露，暂未接到上面的政策指引。
此前市场传闻二套房的首付比例提至7成，贷款利率为基准利率的1.3倍，但未获得官方证实。尽管新“国五条”提出的进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率针对的是房价上涨过快的城市，但是并没有给出明确的细则。
一位东莞金融主管机构的内部人士分析，在没接到上面具体的政策指引前，东莞二套房房贷首付比例和贷款利率是否提高取决于各家商业银行自身考量。记者从东莞多家银行获悉，目前均未接到二套房贷政策调整的通知，依然执行首付比例最低六成、贷款利率最低1.1倍的标准。
“阴阳合同”避税行不通
新政出台后，有声音认为将会进一步刺激“阴阳合同”的增长。
所谓阴阳合同，就是房产交易双方并不将真实交易合同价报给房产交易中心登记，而是另外签订一份价格比实际交易价格偏低的合同送至交易中心登记备案，达到少交税款的目的。
但业内人士认为，“阴阳合同”虽然在东莞尚未完全杜绝，但去年4月份东莞启用二手房交易计税价格评估系统已经大大规避了这种行为。在计算税费时，买卖双方上报的成交价将与官方的评估价格所对比，按照取高原则确定计税价格，已经很难报低价去规避税费。