武汉食品药品监督管理总局对化妆品进行“手术”
一段时间以来，“药妆”概念开始在国内业界陡然升温，同时也成为消费的热点之一。而实际上，国家食品药品监督管理总局并没有“药妆”的定义。根据我国法律的规定，一件产品不可能同时拥有化妆品与药品双重属性。在《化妆品命名规定》的禁用名单中，医疗术语、明示或暗示医疗作用和效果的词语也是其中的条文之一。
业内人士指明，“药妆”实际上可以看作是特殊用途化妆品中除了染发、烫发和防晒以外其他的几大类产品的模糊的统称，而正是基于这种模糊的概念，“药妆”反而制造出强大的市场号召力。
2010年11月，国家食品药品监督管理局发布《关于加强化妆品标识和宣称日常监管工作的通知》明确表示，个别企业的化妆品违规标识和宣称为“药妆”或“医学护肤品”，严重误导和欺骗消费者，为规范化妆品的标识和宣称，加强化妆品日常监管工作，各地要将标识和宣称“药妆”“医学护肤品”等夸大宣传、使用医疗术语的违规行为作为日常监督检查的重点之一，对违反相关规定者可按照《化妆品卫生监督条例》及其实施细则等有关规定予以下架、撤销批准文号(备案号)等处罚。
业内预计，如果此次《化妆品卫生监管条例》的修订真的拿特殊用途化妆品开刀，那么药妆的前景将更加黯淡。
业内希望不要“一棒子打死”
业内人士猜测，由于近几年来特殊用途化妆品问题的频发，国家食品药品监督管理总局此举可能是希望从特殊用途化妆品入手破解化妆品行业的困境。
2010年，章光101公司被曝出其在新加坡和香港市场销售的两款产品检出含西药米诺地尔(MINOXIDIL)成分。2012年，包括达尔问自然求知社在内的10家民间环保组织发布的美白、祛斑化妆品重金属含量调查报告显示，在北京等10城市抽检的产品中有112个汞含量超过了国家标准，占比达23%。此外，一些特殊用途化妆品借助自己的功能批号夸大宣传的现象也非常多。
广东药学化妆品研究所所长何秋星在接受媒体采访时发表观点认为，国家仿照美国FDA，将化妆品纳入国家食品药品监督管理总局严格管理，现在又对特殊用途化妆品加大管理力度，道路是正确的。但是他认为，一些功能类特殊用途化妆品，也就是平常所说的“药妆”，并不应该一下打死，因为国外也有这样的产品存在。
日化行业专家吴志刚也表示，主管部门对于特殊用途化妆品批号的管理应该区别对待。“对于"药妆"范围内的化妆品，在批号上可以从严管理，而对其他几类化妆品，则没有必要采取像撤销批号这样严厉的措施。”他说，“主管部门应该考虑尽量不要对化妆品行业产生太大震动。”
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