集资2.7亿建的肉牛养殖场 竟一头肉牛也没有

注册的肉牛养殖产业， 登记注册地址位于辽阳市太子河区的德金公司，涉嫌非法吸收公众存款2.7亿余元，案件中的主要犯罪嫌疑人宋某正在接受警方讯问。 辽阳警方供图
     号称“集规模化标准化养殖、机械化屠宰、加工及牛肉产品销售为一体的肉牛产业综合开发有限公司，年屠宰肉牛量达到10万头”，而当警方对该公司进行实地调查时，却发现这家公司连一头牛都没有。
     日前，辽阳警方破获一起涉嫌非法吸收公众存款案，抓获主要犯罪嫌疑人4名。根据警方及审计机构初步调查核实，该案件影响到辽宁、陕西、江苏、河北、山东5省10市，非法集资金额达到了2.7796亿元。
目前，公安机关已经对该公司所有的14018平方米房产、46750平方米土地及12台车辆进行依法查封。宋某等两名主要犯罪嫌疑人已由检察院批准逮捕，其余犯罪嫌疑人被取保候审。
　　40外地人来辽集体举报


　　2012年3月8日，40名河北邯郸人到辽阳向公安机关集体举报辽宁德金肉牛产业发展有限公司(以下称德金公司)，称其未能如期支付集资利息。


　　警方了解到，这40名集资人先后于2011年7月开始，以月利6分借款给德金公司。截至举报时，已有800万欠款到期不能支付。辽阳市公安局太子河区公安分局经侦大队次日对举报者反映的情况进行立案调查。


　　在网络上搜索该公司的情况介绍：辽宁德金肉牛产业发展有限责任公司是一家集规模化标准化养殖、机械化屠宰、加工及牛肉产品销售为一体的肉牛产业综合开发有限公司，是辽宁省集约化屠宰大型企业之一，年屠宰肉牛量达到10万头。而在一些招聘类网站上，该公司也曾在全国很多城市，广泛招聘销售及行政管理人员。


　　当警方前往该公司进行实地走访调查时发现，该公司办公楼内除了悬挂着代表荣誉的奖状、照片外，竟然见不到一头牛。


　　非法集资蔓延到5省10市


　　警方调查显示：德金公司于2009年8月19日在辽阳市工商局注册登记成立，厂址位于太子河区王家镇前河洪村，法定代表人是39岁的宋某，公司注册资金1000万元，主要以肉牛养殖、屠宰、加工和销售为主。


　　在公司注册登记之前，宋某就已经根据《农民专业合作社法》，在当地农委和银监部门的批准下，组建了德金农副产品专业合作社。


　　合作社最初成立的主要目的，就是带动当地农民成规模养牛，并开展牛的深加工。而有关部门对其合作范围规定：仅限于灯塔市范围内，集资规模不得超过300万元。宋某在之后的经营中，非法集资蔓延到包括辽宁在内的5省10市，邯郸、唐山、淄博、南京、徐州等地都有群众向该公司非法投资，投资群众数百人。


　　高回报做饵 自家人管理


　　辽阳警方介绍，德金公司在非法吸收公众存款过程中，诱饵就是承诺高回报。凡是向该公司投资的投资者，都将获得6分的月利息。也就是说，将1万元投入德金公司，1个月的投资期内，将获得600元利息。


　　当投资人投资时，德金公司还会提前支付利息，这样投资人更容易被快速到手的利息迷惑，进而加大投资。此外德金公司还给介绍人丰厚的介绍费，对于各地集资负责人，德金公司将集资款以25%至30%不等比例的“业务费”，给付各地集资负责人。


　　在公司运营的关键环节都用的是自家人：该公司董事长由宋某担任，宋某的妻子担任公司副总经理，宋某的弟弟负责屠宰工作，弟妹担任公司出纳。


　　如何鉴别民间借贷和非法吸收公众存款


　　非法吸收公众存款与民间借贷的区别在于：后者属于互助性质的行为，通常属于私人之间的单独交往，或是特定的个人和单位。


　　而非法吸收公众存款是面向社会不特定的人，发出准备吸收资金的要约邀请，任何人只要依据这一要约邀请向行为人发出提供资金的要约，行为人均会与其建立借贷关系的行为。在这种情况下，无论提供资金的人是否与行为人相识，都可被认定为“社会不特定公众”。


　　此外，界定是否为合法民间借贷的一个标准为，利息最多只能为银行利息的4倍，超出就不被法律保护。而非法吸收公众存款的行为人往往以高出银行利息4倍的高息为诱饵，吸收公众存款。


　　法律解读


　　根据我国刑法第一百七十六条之规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。


　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。


　　记者 王琳(感谢辽阳市公安局太子河区公安分局经侦大队赵静协助采访)

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