HSE与OHSAS18001职业健康安全体系有什么联系？

    1.相同的体系运行模式


     HSE管理体系与OHSAS18001管理体系的运行模式的基础都是PDCA循环理论，即按照计划( Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Action)四个阶段的顺序不断循环的一种动态的过程控制的管理体系。两体系均以系统分析的理论和方法为基础，根据各自的管理要素，从组织机构、程序控制、文件构成等方面建立起了完整的运行系统。按照制定的对策措施对生产的全过程进行控制，并通过自主行动和监督来完成，从而消除或减少风险。
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    2.突出人在体系中的地位和作用


    在HSE管理体系中，突出了人的安全价值。首先，HSE强调第一责任人的承诺，即领导、责任人要根据企业自身状况对人、财、物做出的相关承诺，自上而下领导企业的安全工作，是HSE体系成功的基础。其次，HSE强调危险告知，即要求所有人员了解自己所从事的作业活动、周围环境以及涉及的设备设施等存在的危害，并知道如何应对这些危害，确保危害不会导致事故的发生。一方面，这需要对企业中存在的危害因素进行识别和分析，获取其现状的真实信息，采取相应的有效措施以消除或降低危害与风险。另一方面，在对危险有害因素进行识别和控制的同时，要对企业中的每一个人做好安全教育、培训以及宣传工作，这就需要人人参与企业安全工作，人人会用危害辨识方法识别出自己身边存在哪些危害;哪些是高风险度的，哪些为低风险度;用什么方法可以避免存在风险的工作不会演变成事故。


    第三，HSE管理体系强调人的安全，将人的安全放在各项工作的首位，体现在发现事故隐患及时组织整改，不能因为费用问题而耽搁整改时间;发生事故后，应在确保人的生命安全的前提下组织抢救、抢险;此外，应有完好的消防设施，必备的劳动防护用品;定期对人员进行安全健康检查等等。


    在OHSAS18001规范中，企业按照此标准建立的职业健康安全管理体系其对象目标就是其企业中的人员，落脚点是所有的生产活动，是以人为本理念的具体体现。建立的管理体系就是为了保障企业中的人员的安全健康。在体系建立中，将制订的安全卫生规章制度以及相关的法律法规文件化，传达给企业中所有人员，使其认知个人的安全及卫生责任;注重对企业中的人员的培训与考核:通过安全卫生培训和对企业中的人员的安全考核，让每个人明确自己在企业中所扮演的角色和承担的责任，提高企业整体的控制及抵御风险的能力;注重企业内员工之间的沟通，建立相应程序，使其能向员工及其他利害相关者传达及咨询安全卫生资讯，动态保障企业中人员的安全卫生。其结果是提高员工满意率，为员工创造一个安全舒适的环境，利于调动全体员工的积极性。


    3.强调由事后处理变事前预防


    在HSE管理体系中，它强调的是事前预防，即主动的抵御风险，将主要精力放在对事故的检测预防中。危害识别与风险评价是HSE管理体系有效运行的基础和关键，要求在任何作业活动前必须预先对作业活动中可能产生的危害进行辨识，通过辨识了解它的风险大小，再根据风险的大小采取相应措施，在措施确实得到落实后再进行作业。在重点、关键的易发生事故的高风险作业岗位，在落实相关措施的同时还应增加应急预案从而可以避免事故的扩大，保障企业的安全。


    在OHSAS18001管理体系中，在企业设定本身的安全卫生目标时，就应考虑风险评估的结果以及风险控制措施的实施效果。要求企业应建立并保持适当的程序以持续鉴别在企业生产过程以及生产场所等可能发生的危害、评估其风险及实施必要的控制方法，从而切实保障组织系统的安全。


    4.对企业存在的风险进行分级


    在HSE管理体系中强调要对企业内所有的设备设施、员工的每个操作步骤、检修人员的每个作业活动，在作业之前都必须先认真进行危害识别，并根据辨识结果对危害产生的可能性及后果严重性确定其风险程度。根据风险大小落实整改措施，对不可接受的风险要求立即整改。即首先落实防范措施，然后立即制定整改计划，限期整改。


     OHSAS管理体系则要求对企业评价事故易发性和事故后果严重度。事故易发性评价是在建立事故易发性评价指标的基础上，采用合理数学方法进行处理，最后得出一个综合指标来实现。事故后果严重度要通过工程学的方法分析获得。然后根据相关的知识，如法律、法规知识以及组织的具体情况确定标准或限值，对企业可能存在的风险进行分级，确定风险的可接受程度，制定防范对策。


    5.建立并保持文件化的管理体系


     HSE管理体系是一套文件化的管理制度和方法。按照HSE体系中的管理要求编制管理手册、程序文件、运行控制文件和作业指导书。具体可结合体系设计方案确定体系文件结构，明确每份文件编制的部门、责任人以及配合单位。体系文件编制完成后经审核和最终的审核后报授权人批准，由主管部门发布。在文件的编制过程中应根据企业自身的特点，再结合HSE管理体系的要求对自身的重点环节具体制定。最后根据程序文件和运行控制文件的规定，结合操作规程等相关标准，编制作业指导书。


     OHSAS18001管理体系同样也具有文件化管理的特征。编制的体系文件是企业实施和保持职业健康安全管理体系并保证其有效运行的重要基础，也是企业实现预定的职业健康安全目标，评价与改进体系，实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改，以保证它的完善和持续有效。在文件的编制中要明确企业的安全目标，规划、选择合适的管理方案，编制职业健康安全管理手册、程序文件以及作业指导书，从而有力保障企业的安全运行。
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