IS014000认证对中国企业跨国产品经营有哪些影响？

    在国际贸易领域，许多国家特别是发展中国家越来越感受到世界范围的环保浪潮对经济全球化和经营国际化产生的巨大影响。首先是发达国家对进口产品实施严格的环保检验，绿色认证、绿色标志已成为产品能否进人国际市场的“通行证”。一些国家把ISO14000转化为本国标准，而另一些国家或地区则制订了自己的环境标准，如日本对进口大米规定了多达91项的安全卫生标准;而欧盟则对进人该地区的纺织品实行了无公害检验合格证规定，并根据该规定制作出各种生态标志。这些措施有意无意地限制了一些商品进入这些国家和地区，必然对国际贸易产生直接影响。中国作为一个发展中大国，ISO14000系列标准的实施，必然对其国际贸易产生不可低估的影响，当然这里既有有利影响，也有不利影响。

    第一，有利于中国产品打破区域和各国自拟的“绿色壁垒”。在1996年9月1日和10月1日ISO正式发布ISO14001, LS014004, IS014010,IS014011和IS014012之前，一些国家已发布了它们自己制订的国家标准。据初步统计，中国每年有40多亿美元的出口产品因贸易对象国实施环境标志而难以进人这些市场。但ISO却认为，实施ISO1400()系列标准除了能加强环境管理力度外，还有促进国际贸易自由化，防止和解除“绿色贸易壁垒”的目的，并且对发展中国家和中小企业有一定宽限期。因此，中国于1997年4月1日开始实施GB/T2400(〕一IS01400()系列标准，显示了我国对实施IS014000的积极态度，在推动环保与出口贸易同步发展的同时，也向世界明确表示，中国实施国际统一的标准，对于不符合ISO14001统一标准的地区性标准，中国将不予遵循。另外，也向世界宣告，中国作为发展中国家有权享有宽限期。

    第二，有利于增强中国政府部门、企业以及人民群众的环保意识，有利于更好地发挥资

    源效益，实现可持续发展。随着消费者环保意识的增强与ISO14000标准的深人宣传，这种标准引导消费的功能将日益明显，国际贸易商品结构也会因此受到深远影响。据统计，20世纪

    90年代末，全球环保贸易额(包括环保工业产品、环保服务、环保技术等)已达2560亿美元，预计21世纪初将超过300(〕亿美元t:}。

    第三，中国是在国际社会实施IS014000系列标准后，立即将其等同转化成国家标准的少数国家之一，这有利于中国在这一领域树立良好形象;同时中国自1993年以来，便是ISO/TC207的P成员①，参与了ISO14000系列标准的整个起草、审定、通过全过程，对该系列标准条款对发展中国家的利害关系比较清楚。为此，中国及时成立认证机构，选派了20名环境审核员接受欧盟一新加坡地区性环境、科技研究培训，有了一支队伍，并对一些产品进行了审核认证，使这些产品可以自由地进人各个市场，有利于促进出口贸易。据国家环境保护总局公布的数字显示，截止到2001年5月9日，我国获得ISO14000标准认证并已备案的组织共有692家，在世界排名第十五位，亚洲第四位，居发展中国家前列。

    第四，ISO14000系列标准在目前还是一种企业自愿行为，它有较大灵活性，在大原则统

    一前提下，企业可以根据自身情况对相关条款作出相应调整，这种自主权自然对企业有利。同时，企业制订这些标准很可能也是一部分消费者所期盼的。

    第五，实施IS014001系列标准的企业，除了本身承担义务外，对其贸易伙伴自然也提出了相应的标准要求。因此，中国已实施IS014000系列标准的企业可以充分利用这一权利保护自身利益。当然，实施ISO14000系列标准的企业也会对中国原料供应商同样使用这一手段。因此，中国企业应该积极采取措施，切实加强环境管理。

   IS014000系列标准在给中国企业从事跨国产品经营带来众多好处的同时，其不利影响也十分明显。

    第一，由于ISO14000本身是以欧美为代表的发达国家发起和制订的，他们从自身利益和情况出发，标准要求起点很高、根本没考虑或甚少考虑到发展中国家的经济发展水平和环保的现实情况，像中国这样的发展中国家获得ISO14000认证的难度很大，势必在今后的国际贸易中处于不利地位。据调查，仅在1996年，欧盟各国禁止进口的“非绿色产品”价值达到220亿美元，其中由发展中国家提供的产品占90%,涉及纺织品、成衣、化妆品和日用化学制品等;1997年10-12月间，欧盟成员国拒绝亚洲国家输人的商品价值就达28.5亿美元，其中1/3与纺织品、成衣有关，除了以上产品而外，受影响较大的还有农副产品、电器、轻工业产品等等。据不完全统计，中国每年有数百个品种、50多亿美元的出口商品因违反臭氧层国际公约而被禁止生产、销售;40多亿美元的商品因没有贸易对象所需要的环保标志而无法出口。1999-2001年，我国出口商品因遭绿色壁垒而被阻于进口国国门之外的总值近200亿美元(袁俊，2002)。

    第二，中国正处于经济转轨过程，企业负担很重。实施ISO14001认证对企业来说需要花费十分昂贵的费用，以及大量人力、物力，这必然增加企业生产成本，导致企业出口产品在国际市场逐渐失去价格竞争力。据一份美国统计资料显示，ISO14000的实施费用为10一60万美元，完成系统建立所需时间为6一24个月，这对于大部分中小企业而言显然无力负担，从而使得它们获得IS014000认证的难度更大，在国际市场的竞争中处于十分不利的地位.

    第三，由于ISO14001的设立，环境管理标准和技术要求都很高，使一些中国出口企业望而生畏，无形中形成一道非关税贸易壁垒，一旦全面实行ISO14001系列标准，更将使中国许多产品退出国际市场。由于环保越来越受到人们的重视，“绿色产业”逐步兴起，为国际贸易开辟了广阔的“绿色市场”，“绿色”新产品在新开发产品中的比重不断扩大。据1990年的

    一份调查表明，20世纪80年代到90年代，人们的消费观念悄悄地发生了变化。比如，80%德国人、77%美国人和67%的荷兰人以及40%欧洲人表示在购物时会考虑产品的环境因素。因此，许多国家纷纷掀起了“企业环境热”，逐渐树立起“企业与生态共存”的“绿色形象”，以抢占市场。而中国企业的环境意识还很薄弱，对产品环境标准真正重视的企业还很少，这必然影响到中国产品在国际市场上的形象，并大大削弱产品竞争力。20世纪90年代以来，各发达国家积极发展环保产业，促进环保产品的出口，抢占国际贸易制高点，目前，美国、德国和日本三国环保产业的总产值已达1400多亿美元，其贸易顺差近200亿美元叫.

    第四，从中国目前出口商品结构看，大多是技术含量较低的劳动密集型产品，特别是大批乡镇企业，生产制造过程中造成的环境污染十分严重，这些企业经营管理者的环保意识很差，生产设备条件、技术水平也都很低，想要获IS014001认证的难度就更大。

    第五，从当前中国出口贸易的性质看，一半以上属于加工贸易，而且大多是外商投资企业。随着加工贸易的发展，国外大批污染型产业向中国转移，这对中国生态环境造成极大破坏。由于ISO14000的实施对环境要求提高，势必加大外商投资成本，从而影响国外投资者的兴趣，影响中国引进外资的工作。