为什么说ISO14001标准体系的核心是环境管理标准？

IS014001环境管理标准是整个IS014000环境管理系列标准的核心，也是目前已经颁布和正在制定的IS01400。环境管理系列标准中唯一可供认证的标准。它提出了一套包括环境方针、策划、实施运行、检查纠正、测量评价5个要素在内的完整的环境管理程序及认定标准。这是企业建立环境管理体系最基本的要求，也是企业建立环境管理体系的依据。因此IS014001环境管理标准的实施就成为整个IS01400。环境管理系列标准实施的基础。
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     IS014001环境管理标准的运行模式遵循了PDCA循环管理模式，即通过策划(PLAN)、实施(DO)、检查(CHECK)和改进(ACTION)的循环，来获得持续性的提高。它的5个要素分别具有各自的功能，形成一个完整的过程:


    1.环境方针


    环境方针是企业环境管理的宗旨与核心，是由企业最高管理者制定的、以文件形式表述的环境管理的意愿和原则。环境方针表达了企业最高管理者对切实可行的环境管理的承诺，包括遵守法律法规、预防污染及持续改进环境行为的承诺。这是企业对其环境活动的意向和行为所作的公开声明，对企业环境管理起方向性和指导性作用。


    2.策划


    策划是把环境方针与环境管理连接起来的桥梁。首先企业要通过初始环境评审来确定生产经营过程中的环境影响，找出重要的环境因素;其次要明确企业适用的相关法律法规和其它要求;然后并根据企业的环境现状和技术经济条件确定具体的环境管理目标和指标，提出明确的环境管理方案，把企业最高管理者对环境的承诺化为可操作的内容。


    3.实施运行


    实施运行是环境方针和目标指标的具体落实，是通过建立必要的支撑机制来确保环境方针和目标指标的实现。首先企业要明确各职能机构的环境管理职责，任命企业的环境管理代表;其次要对全体员工实施必要的培训，提高员工的环境保护意识和工作技能;企业还要制定有关环境管理系列标准的文件并尊照执行，以保证影响企业环境行为的所有活动都在有效控制之中。


    4.检查纠正


    检查纠正是对企业环境管理体系的运行状况进行监督检查，以便及时发现间题并采取措施予以纠正。监督的内容包括企业的环境绩效、运行控制、目标指标是否符合要求等。检查纠正的目的是消除企业存在的不符合环境管理体系要求的情况和行为，并按照审核结果和变化情况一，对环境管理及方针和目标提出必要的改进措施和预防措施。这是建立企业环境管理体系自律机制的关键。


    5.测量评价


    测量评价是由企业的最高管理者进行的评审活动。由企业最高管理者召集各职能部门的主管和有关人员参加，对企业的环境目标指标及其实施情况，环境间题的检查纠正和预防措施的落实情况，以及企业环境行为是否得到有效控制，是否形成了有效的自律机制，是否实现了持续改进等进行测量评价。根据测量评价的结果，开始新一轮的PDCA循环。
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