西安注册公司分享关于“互联网＋”办税服务的实践与探索

西安注册公司分享关于“互联网＋”办税服务的实践与探索

 当前，“互联网+”思维席卷经济社会生活各个领域，也在税收工作迎来了新一轮的变革和创新。“互联网+”作为优化纳税服务与管理模式的先导力量，正在点燃税收变革新引擎、催生税收发展新业态。“互联网＋”与办税服务的高度融合，进一步拓展了电子税务新领域，网络办税将逐步成为便民普惠的税收新常态。本文结合工作实践，对搭建“互联网＋”办税服务智能平台的探索提出浅见，供参考。

    一、“互联网＋”办税服务的应用背景和指导思想

    按照党中央、国务院推进“互联网+”行动的战略部署，税务机关应紧跟时代新步伐，充分运用互联网思维，推进互联网应用，拓展纳税服务新领域，打造便捷办税新品牌。

    “互联网＋”办税服务旨在运用互联网思维创新纳税服务方式与手段，打造具有全新纳税体验、多样办税渠道、税企灵活互动的电子税务局。依托新兴互联网技术，以优化纳税服务为着力点，稳步推进税收信息资源整合共享，大力发展多元化便捷办税，从而使得在“互联网+税务”的模式下，税务资源得到最有效的配置，纳税人的潜力得到最大程度的释放。通过“互联网+税务”，成功实现网上办税、自助办税、移动办税、掌上办税、指尖办税，征纳双方线上线下可以无障碍、无接触沟通，可以不再使用纸质税收票证、纳税申报表等表证单书，也使得纳税服务和税收管理之间的界线越来越模糊，管理寓服务之中，服务嵌管理之内。

    二、“互联网＋”办税服务在市南地税的应用与成效

    （一）互联网＋宣传推广。市南分局借力信息化渠道，拓宽服务路径，积极推广网上办税，及时宣传税收新政。一方面，在新办企业培训中增加网上办税的内容，通过办税厅LED屏上滚动播放网上办税宣传片，远程公司进驻办税厅自助服务区现场辅导，引导纳税人选择信息化手段办税；另一方面，及时将税收新政通过地税外部网站、青岛地税微信公众号、税企联线等发布，使纳税人及时获取税收信息，了解税收政策，力争使纳税人“明白缴税”、“放心纳税”。

    （二）互联网＋国地税合作。根据总局下发的电子办税厅建设要求，青岛市国地税开展了对电子税务厅的改造工作，已实现在现有国、地税网站增加双方网上办税厅链接地址，真正实现进一家门办两家事儿。互联网+国地税网上办税服务厅互通，进一步加快了国地税深度合作的步伐，描绘了税收现代化的终极目标。

    （三）互联网＋e导税。为了给纳税人提供更加方便、快捷、智能的纳税服务和涉税辅导，市南分局启动“E导税”平台，将办税须知、填写范本、辅导操作、表格下载、税率查询、办税日历、服务电话和二维码服务全部整合到一个平台，实现网络实时查询、浏览、下载，对纳税人个性化的问题，实现电子应答功能，使导税服务更有针对性，同时手机APP适配的应用，使得纳税人可以随时随地享受导税服务。

    （四）互联网＋预约办税。为进一步提高办税服务质效，市南分局自主研发了“市南地税预约办税平台”，通过网上预约成功的纳税人，到办税服务厅后即可享受“自选时间，即来即办”的服务。该平台突破了税务机关的预约主导地位，使纳税人成为主导，由纳税人自主预约时间段，自主选择业务类型，改被动接受服务为主动选择服务。同时设置了自助预审功能，使纳税人自助核对需携带的资料，使纳税人事先准备充分，资料齐备，提高一次性办结率。

    （五）互联网＋业务追踪。纳税人在办税服务厅提交资料之后，通过业务受理单号在微信公众平台上就可以查到业务流转详情，类似于物流行业的信息查询，非常便捷，而税务机关内部也有一个信息查询模块，可以同时追踪到业务办理环节，便于内部考核监督。市南分局此项业务的研发应用不仅让纳税人办便捷税、办明白税，同时推广了微信公众平台，让更多的纳税人接受互联网+这种新兴的办税理念。

    （六）互联网＋微审批。为提高办税效率，降低现场审批的时间成本，市南分局运用互联网+思维，通过线上前置审批，研发微审批系统。纳税人通过智能手机对要办理的业务发起申请，同时上传所需资料的影像，税务机关设置相应岗位对此类申请进行统一审批，对于审批通过的，给纳税人发送消息，通知可以直接到办税厅的快捷通道办理。对于审批不通过的，也会给纳税人发送消息，一次性告知纳税人需要补正的资料，纳税人在补正资料后可以重新发起申请。

    （七）互联网＋电子档案。目前使用的“税收业务档案电子管理系统”，统一保存纳税人报送的电子表单和影像资料，并连接到金税三期核心征管软件，支持税务人员随时调用查阅，不再需要纳税人重复报送纸质资料，实现了“电子流转、无纸办税”的目标，有效支撑了涉税业务的电子化、无纸化、规范化管理。

    （八）互联网＋二维码缴税。银联“二维码扫码缴税”是青岛地税新推出的网上快捷税费缴纳方式，纳税人可以使用任何一张银行卡（包括借记卡、信用卡），通过输入卡号及手机验证码等信息即可完成税费缴纳。此功能的上线实现了纳税人网上申报、生成电子税票、网上支付的闭环操作。功能上线后，纳税人只需手机绑定银行卡，扫描税务系统根据本次申报产生的应缴税款信息，生成的缴税二维码，即可通过手机显示并准确缴纳税款。

    （九）互联网＋税企联线。此举纳税人可在线咨询涉税疑难问题，获得税务干部的详细解答。同时，税务干部也可通过系统向纳税人发送风险提示和优惠提醒，帮助纳税人降低违法风险，享受税收优惠。市南分局于网上税企连线答疑1万余次。

    （十）互联网＋自助办税。结合金税三期建设，做好网上办税平台与税务应用系统整合，将能够网上办理的税收业务全部上网，在全市实现24小时自助办税终端的全面覆盖，全面实现涉税业务报送资料、办税流程、办理时限等事项的“二维码”一次性告知。青岛市国税国、地税局共同研发运行“手机税税通”移动办税软件，目前已实现零申报、预约办税、涉税查询、政策资讯、监督维权、信息公开等13个板块、131项功能，使纳税人可以随时随地通过手机办税，有效减轻了征纳双方的负担。

    三、“互联网＋”办税服务创新思路

    （一）树立用户思维，准确掌握纳税人需求。一是充分利用互联网强化纳税人潜在服务需求分析，运用“大数据”、“云计算”等，按时段、分群体等对纳税人的纳税习惯、特征等进行深入分析，针对不同行业、不同类型的纳税人实施分类差异化推送相关政策法规、办税指南、涉税提醒等信息，提供及时有效的个性化服务。提供涉税信息网上订阅服务，按需向用户提供信息和资讯。二是实现征纳双方的实时沟通，监督维权。实现纳税人满意度评价线上线下全覆盖，为纳税人提供便捷的评价渠道；拓展纳税人投诉维权方式，对投诉举报事项的处理情况实时跟踪，提高税收工作的透明度。通过即时通讯功能在税务机关和纳税人之间搭建了一道信息往来的高架桥，便利税企沟通、广泛收集意见、接受纳税人评议。三是建立12366纳税服务数据定期收集、分析、反馈机制，充分运用大数据对纳税人咨询内容进行分析，紧紧围绕纳税人需求完善升级12366热线，把12366打造成综合性办税平台，满足纳税人全方位需求。

    （二）拓展电子税务厅，线上业务全覆盖。1.免审批业务网上自助办结。随着简政放权的进一步施行，部分业务能够实现免审批，这就满足了网上自助办结的条件，比如适应推进“三证合一”、“一照一码”登记制度改革的需要，纳税人可以通过互联网更新和管理自身基础信息，网上办理临时税务登记和扣缴义务人登记等。把大量实体办税业务移植到线上，不仅降低纳税成本、节约了时间成本，也有效改善了征纳关系，让纳税人体验到自助办税的获得感。2.流转类业务全程在线追踪。网上办税平台的优化重点在于发展全业务覆盖，打通外部申请与内部审批流程的衔接，实现所有实体业务的网上申请、资料提交、办理进度查询等服务，在满足安全技术规范和纳税人涉税信息保密的前提下，将涉税查询业务向移动终端应用、第三方平台上延伸。通过及时便捷的涉税查询，让纳税人感受到办税业务有迹可循、有处可查，随时随地掌握办税进度，提高税收工作透明度。

    （三）“互联网+”协作导税，建立众包互助平台。1.网络工具实现自助导税。实现全程网上受理，除了提供过硬的软件支持外，少不了简便灵活、快捷实用的配套“说明书”。税务机关优化电子税务厅时，为各项业务配备一体化的办税指南，纳税人一键化即可获取所需的一切信息，涵盖所需资料、预约排号、办结时限、相关政策等内容，对于股权变更类操作复杂的业务亦可查看电子教程。同时，关联全国统一的税收法规库，完善信息发布平台和发布机制，实现各渠道税法宣传内容更新及时、口径统一、准确权威，让纳税人真正实现明白缴税、便捷缴税。2.社交平台实现互助导税。引入互联网众包协作模式，以税务机关主导，纳税人自我管理、志愿互助的理念，建立第三方公共交流平台，调动纳税人积极性，鼓励纳税人相互解答涉税问题，将纳税人发展为“互助导税员”。此举打破过去税务机关单向涉税辅导的局限性，根据不同业务需求设立不同的用户群，纳税人相互交流，典型问题统一回复，实现税务咨询办税互动的“如影随形”，营造了众包互助、社会协作的良好氛围。

    （四）线上线下相结合，建立发票服务新体系。1.初级阶段：互联网＋网上申领。创新发票服务体系，可以借助“网购”的思路，依托互联网平台，提供发票网上申领服务，实现发票自动验旧，引入现代物流服务配送纸质发票。纳税人无需现场购买验旧，网上轻松“下单”，发票送货上门，真正享受“网购”体验。2.终极目标：互联网＋电子发票。随着互联网的深入发展，电子票证的使用频率越来越高，发票本身作为商事凭证，其电子化的发展指日可待。税务机关探索推进发票无纸化试点，降低发票使用和管理成本，逐步实现纸质发票到电子发票的变革。通过建设全国统一的电子发票库，实现纳税人电子发票开具信息的自动、实时存储、归集、比对；制定统一的电子发票数据文件规范，保障电子发票的安全性；借助第三方平台提供电子发票打印、查询等服务，推动电子发票在电子商务及各领域的广泛使用，提高社会信息化应用水平；提供发票多渠道查验服务，让社会公众随时、随地、随需查验发票真伪，提升社会公众对发票的认知度和信任度，遏制虚假发票。

    （五）“互联网＋”移动办税，申报缴税多元化。1.完善办税网站及APP移动终端，让信息多跑路、群众少跑腿，实现移动办税，利用移动互联网高效便捷优势，推出移动手机纳税服务平台，为纳税人打造可以“随身携带”的电子税务局。比如，移动开具发票。以增值税发票系统升级版为基础，深化数字证书与移动技术的融合，实现纳税人利用手机等掌上设备开具增值税发票，开创移动互联网开票新时代；再比如，发票即刻兑奖，将有奖发票“搬”上互联网，通过移动终端“扫一扫”等方式，提供发票即时摇奖，奖金即时转入金融账户的新模式，提升用户的抽奖体验和参与感，调动消费者索要发票的积极性，促进税法遵从。2.通过互联网拓展申报缴纳渠道。将办税平台与微信、支付宝等支付平台对接，纳税人可自由选择网上申报、移动端申报、银税扣缴等多种申报方式，使纳税人足不出户即可完成申报纳税等涉税事项；增加网上银行、手机银行、银联钱包、微信支付等多种税款缴纳方式，保障纳税人支付环境安全；借助银行等金融机构的第三方信息，探索自然人实名认证、在线开户，逐步通过互联网实现面向自然人的个人所得税、车船税申报纳税等业务。

    （六）“互联网＋”微讲堂，创建移动税务学堂。建设功能完备、渠道多样的网上税务学堂，与实体培训相结合，实现面向纳税人和税务干部的线上线下培训辅导。提供在线学习、课件下载、数字图书馆、互动问答、课程计划、预约报名、教学评估等各项功能。利用网站、手机、即时通讯软件等形式与纳税人互动交流，实现全方位、多层次纳税辅导；探索开发智能咨询系统，应用大数据、人工智能等技术，自动回复纳税人的涉税咨询，逐步实现自动咨询服务与人工咨询服务的有机结合，提升纳税咨询服务水平，把税收工作带入“微时代”。