甘肃省十二届人大常委会第十二次会议27日正在兰州举行。会上，听取和审议关于检查《甘肃省回收利用条例》实施情况的报告称，甘肃2014年废旧农膜回收利用率有望达到75%以上，治理“白色污染”初显成效，但废旧农膜田间捡拾难度大。
甘肃省人大农业与农村委员会副主任范志斌报告称，《条例》实施以来，强化农膜生产、销售、使用等多个环节的监管，废旧农膜回收利用率逐年提高。2012年全省废旧农膜回收利用率为67%，2013年达到70.7%，今年有望达到75%以上。
据悉，甘肃各级政府分别采取以奖代补、贷款贴息、税收减免、税收返还等优惠政策，对从事废旧农膜回收利用的企业进行扶持。截至今年9月底，全省从事废旧农膜回收加工的企业达231家，设乡村回收网点2130个。
“废旧农膜田间捡拾的难度较大，对外省超薄地膜的监管力度不够。”范志斌称，尽管国内相继研发了一些残膜回收机械，但由于超薄农膜老化速度快，易破碎，加之中耕培土压膜、秸秆还田农艺措施使农膜与根茎、泥土混杂在一起，机械回收效率低。目前，甘肃省大多数田间废旧农膜回收仍以人工捡拾为主。
《报告》称，从今年1月1日起在甘肃省范围内禁止生产、6月1日起在甘肃省范围内禁止销售和使用厚度小于0.008mm、耐候期小于12个月的农膜地膜。范志斌称，但国内其他省份仍在生产销售厚度小于0.008mm的超薄地膜，由于价格相对便宜，甘肃市场监管和查处的难度亦比较大。
《报告》提出，利用事关农业生态环境保护和农业可持续发展，为更好的贯彻实施《条例》，应进一步加大执法检查力度。积极争取修订农膜生产国家标准，从根本上解决超薄地膜大量使用的难题。同时，进一步加大违法案件查处和曝光力度。
《报告》还建议，甘肃省政府督促有关部门对符合行业准入条件的废旧农膜回收利用企业给予农用电价格优惠，并将先进适用的农用揭膜、拾膜机具纳入农机购置补贴范围。