西安保洁有了高空作业证“蜘蛛人”系上了安全带

    分享：城市“蜘蛛人”有着蜘蛛侠的胆量，却缺乏相关作业资质与必要的安全保障，这是高空清洗行业一直存在的问题。近日，由市环境清洁行业协会认定的首批高空作业资格单位新鲜出炉，8家清洁服务公司获“高空作业资格证”，城市“蜘蛛人”终于可以持证上岗了。电话：***
    高空清洗作业是一项高危作业，其中却有不少无证从业人员游走在行业内。企业没有准入制度，入行门槛低，无统一工资标准，人员流动性大；存在法律空缺，管理处于真空状态；恶性竞争，为趋利而降低安保成本，缺乏正规作业操作手法……这些乱象都是清洁服务行业的硬伤。
     注册一家清洁公司并非难事。只要能找到人手，一家清洁公司就能开张迎客。“有些清洁公司人员少设备少，接到了活自己做不了或者做不过来的，就直接外包给农民工。”刘东华说，有些进行高空清洁作业的清洁公司实际上没有自己的“蜘蛛人”，都是临时外包出去的。而一个活被转包给农民工，甚至被转好几手的事情也时有发生。
    “没有办法，市场就是这样，报价低的要求少的往往更具竞争优势，而有实力有资质的公司因为报价高，就被挤出了市场，这个行业恶性竞争很严重。”刘东华11年前就从事这个行业，对行业内的种种现象非常了解。“草台班子”清洁公司设备简陋，有些人员甚至没有经过任何培训就上岗，在高空作业时安全措施做不到位，甚至使用的清洁剂也不符合标准。“虽然现在的高空作业绳子都是抗酸抗碱的，但在高空作业时会被磨损，如果长期沾染这些酸碱性强的清洁剂，绳子的寿命就会加速减短。所以正规公司的清洁剂也一定是要正规厂家的合格产品。但‘草台班子’公司就很难做到了。”
    无标准无规范危险系数有多大？
    未接受培训按经验行事，意外事故时有发生
    “高空外墙清洗正常报价一平方米都在1元以上，盈利空间很小，可以想象那些报价只有几毛钱的公司是怎么作业的。”刘东华说，如果“草台班子”公司接到这些单，可能就要转包来赚取差价，最后进行高空作业的人员可能就是没接受过任何培训的农民工。“安不安全他们根本不按标准来，他们自己摸索着，觉得安全就上去了，实际上是很危险的。”
    而低价竞标成功之后，中标者发现根本做不过来，怎么做都是亏本生意，最后毁约而给双方造成损失的现象在这个行业时有发生。经济损失是一码事，涉及生命安全的意外事故则是最令人揪心的。最近的一个例子，就是一个工人在高空作业时将清洁剂混合，最后导致眼睛被烧伤。市环境清洁行业协会会长渠云鸿说：“全国各地在高空清洗作业这方面发生的大小事故并不少。有的保洁员没有高空作业凭证，为了高薪，接下外墙清洗的业务，最终因操作不规范而发生伤亡事故。”渠云鸿涉足此行业22年，他开了惠州第一家清洁服务公司。据了解，行业内本地去年发生的大小事故不少于30起。
    一些公司未给员工买保险，一旦出事员工难索赔
    早在2009年，国家质检总局和国家标准委联合发布《座板式单人吊具作业安全技术规范》中明确规定，作业时需用“双绳”，即一条工作绳，一条生命绳，这是一项最基本的安全措施。“很多小公司甚至都不知道这个规定，所以直到现在，有些地方还有人在用单绳作业。”渠云鸿说。此外，《座板式单人吊具作业安全技术规范》规定，所有相关从业人员均要有执业证书，“风力大于4级不许高空作业”、“爬高人员体重应不超过75公斤”、“超过使用期限安全绳应报废”等事项。但具体执行情况并不理想。
     外墙清洗是高危作业，保险公司的保费也比较高，给不给高空作业的员工买保险，得看老板的良心。
    “很多清洁公司连员工的社保都不给买，更别说是商业保险了。”刘东华说，没有社保，没有统一的工资标准，员工流动性大，这三者互为因果，形成恶性循环。而发生事故后，这些小公司往往以私了的方式解决问题，“由于没有购买保险，一些小公司老板赔得倾家荡产；而一些老板出事后逃跑或失踪，员工得不到应得的工伤赔偿。”
    为何持证人员仅占三成半？
    很多部门无法开展高空作业培训不能颁发资质证明
    开一家包含高空清洗作业的清洁服务公司，一路会有哪些关卡？记者以此咨询市工商局的服务热线。
    该局工作人员表示，不需要提供高空作业相关资质证明就可办理清洁服务公司的营业执照。安监部门表示，开清洁服务公司不属于他们的管辖范围，开办时不需到安监局办理。记者了解到，虽然安监局有开展电焊工等工种的相关培训，但并无高空作业的相关培训。“开展某个项目培训是需要相关资质的，我们没有这方面的资质。”对方表示，他们不能开展高空作业培训，因此也不能颁发相关的资质证明，要取得相关资质得另寻他路。
   “按照规定，环卫局是我们的主管部门，但实际上他们不提供相关培训，也不能给我们颁发资质证明，他们主要负责道路、市政方面的清洁，而对主要是建筑、室内精细化清洁的清洁服务公司，实际上没有监管。”渠云鸿说，对于高空作业的安全管理目前实际上处于真空状态。虽然安监、环卫、劳动、工商等部门都参与管理，但基本都是出事故后的处理，而日常的监督管理，以及前期的安全教育、培训、组织等工作则基本无人监管。
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