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西安塑胶跑道,简政放权不应监管失位

发布于 2016年12月09日

[摘要]“现有的标准虽然只是推荐性标准,但是如果严格按照标准执行,也不会产生毒跑道,就是因为不按标准执行也没人管,才是‘毒跑道’的根源。”蔡荣兵告诉记者,西安塑胶跑道只要铺的平整、视野效果好,质量和验收基本就没有多大问题。

    “现有的标准虽然只是推荐性标准,但是如果严格按照标准执行,也不会产生毒跑道,就是因为不按标准执行也没人管,才是‘毒跑道’的根源。”蔡荣兵告诉记者,只要铺的平整、视野效果好,质量和验收基本就没有多大问题。

    早在2014年,体育场地设施工程承包资质取消前,陕西体育设施行业协会就预料到了市场会出现乱象。朱庆说:“我最怕的就是会像‘毒奶粉’事件一样,整个行业倒了。虽然取消资质是政府简政放权,鼓励市场自由竞争,但不能走极端,从原来啥都管到现在啥都不管了。和塑胶跑道有关的部门,有教育、体育、质监、住建、环保,但没有一个管的,真是让人寒心。”

    据该协会对2015年9月至今对18所学校“毒跑道”事件的统计:其中12家施工单位明确为建筑公司,1家为塑胶工程公司,1家为房管基建处,4家未查出施工单位。数据统计说明,“毒跑道”事件的施工单位几乎全是有资质的建筑工程企业。“取消资质后,及时的配套政策没有跟上,使得专业做体育设施的企业连参与投标的资格都没有,而不专业的建筑、市政企业反而参与投标。政府监管无为,专业的行业协会却难以作为,我们多次和相关厅局对接可是迟迟得不到回应。”中国体育设施行业协会(筹委会)副主席、陕西省体育设施行业协会会长刘洪表示,大凡按照标准去做,选购合格环保的产品、加大对产品的检测、加强施工监管,就不可能出现“毒跑道”事件。

    资料显示,2000年后,塑胶跑道在我国进入迅猛发展期,但2003年,全国多地发生学校铺设塑胶跑道后学生集体出现头晕、流鼻血事件。为此,教育部接连召开数次专家研讨会,分析认为主因是降低成本,承包方违规使用了劣质材料造成的。然而,令人不解的是,教育部经过几番论证,最终得出结论是:塑胶跑道是体育场地设施材料变革的发展趋势,不能因噎废食。也就是说,尽管有问题,存在健康危害,但该怎么铺还是怎么铺。

每一个野蛮生长的行业,都该有它自我净化的一天。

    十多年前就在讨论的“毒跑道”,2015年集中爆发,今年又再次发生,这背后不只是一个企业、行业的问题。“五个妈管不了一个娃,因为都是后妈。”某业内人士不禁调侃说道。虽是一句戏谑,但面对孩子们的健康问题时,有关部门难道就不能多管、严管?政府简政放权的目的,是为了厘清市场与政府的关系,充分发挥市场自我调节的作用,但只有政府发挥其“看得见的手”,营造出健康有序的市场环境,才能遏制住资本逐利的恶性,“看不见的手”才能发挥作用。