余热回收发电能源专家对关于大气污染防治不成熟的小建议

能源专家对关于大气污染防治不成熟的小建议

    首先，我想先明确这一次大气污染防治的背景。我有一个通俗的总结，就是从全国来说，大气污染防治已经进入了下半场。
    为什么这么说呢？2013年以来，全国大气环境治理先后出台了一系列政策，各地也开展了一轮不小的动作，也取得了一定程度的成效。但就和精准扶贫进度一样，随着治理的不断深入，后半程面临的难度越来越大，除了一些规定和固有动作之外，防治也开始越来越深的触及到能源结构、产业结构等关键点。
    对于河南来说，在大气污染防治“下半场”，重点应该放在调整能源和产业结构上。
    以能源为例，上月初，陈泽民在做客《老杨会客厅》时说，中国迫切需要一场能源革命，并提到了传统的能源利用方式，是造成雾霾的主要原因之一。所以，河南在治理大气污染时，是不是可以考虑更多的利用新能源。
    比如，同样在当期对话中，陈泽民说，地热发展，取之不尽用之不竭，是成本最低的，持续时间是最长的新能源利用方式，而目前地热发电，在中国并没有得到重视。
    我不是能源专家，但是河南还有很多陈泽民这样的，致力于发展、利用、推广新能源的企业家，能够为我们的政府提供一些解决大气污染问题，新的思路和答案。
    而从产业结构调整角度来说，我想分成几个更具体的方面，展开来说。
    首先是，从产业园的角度来说。其实这方面，国家出台过不少政策，也已经开始了典型试验。比如去年，工信部、国家发改委批复为期3年的国家低碳工业园区试点实施方案。我当时在解读中说，低碳工业园的核心都是围绕着低碳来的，某种程度上更像是一种倒逼机制
    “一方面经济新常态下，产业园区本身面临着转型升级的重压；另一方面，在这种情况下，产业园区还要做到更环保、更低碳。这就逼着产业园区不能不创新，不能不想方设法地将低碳的理念，彻底融入园区生产、管理、运营的全过程。”
具体到河南来说，就是河南177个产业集聚区可以从典型的低碳产业园试点中，学习经验，并将之推行至产业、能源、管理和基础设施的方方面面。
    这方面，我举两个典型的模式，一个是苏州工业园区的“绿色土地出让模式”，即将建筑节能指标与土地出让挂钩，开发商在申请土地的时候必须做好低碳规划，达到相应的标准，才能拿到土地；一个是嘉兴秀洲工业园区的“低碳产品研发+低碳工厂建设”模式，该园区厂房屋顶上有国内最大的分布式屋顶光伏格，园区内的太阳能光伏产业也形成了研发、制造、检测和运维一体化的产业链。
    其次，是招商引资这个角度。从全国来说，过去招商引资从招引到服务，在环保方面，都存在着一些问题，比如一方面，煤化工等项目投资额较大，也能解决大量就业，一直是政府招商引资的宠儿；另一方面，企业落地后，招商的后续服务上，政府也容易对GDP贡献巨大的企业，“放松”监管。
    所以，当河南把大气污染防治重要性提升后，政府在招商引资时，会有更严苛的园区生产和入园标准，会对空气污染严重的落后产能和企业进行强制性淘汰，对入园企业和新建项目实行更严苛的空气质量门槛管理。
    反过来，从长远来看，好的空气质量，本身也是招商引资的重要助力。实际上，过去一两年，已经有不少地方，在招商引资时，打出了空气质量牌，在全国上下都在重视环保的阶段，空气已经不仅仅是一种生活品质，更是一个地区形象和软实力的重要标志。
    在谈到环保时，有句重要的口号：绿水青山就是金山银山。而这对未来河南招商引资来说，有着极强的指导意义，未来，好空气，也能带来金山银山。
    第三，是从市场的角度来说。去年，我在参与研讨土地荒漠化治理这个课题时，有一个很大的感触，就是面对土地荒漠化治理这样一项投入大、周期长、见效慢特点，既要克服诸多产业发展困境、技术创新乏力等困难，也需要着手解决“钱从哪里来”、“利从哪里得”、“如何可持续”的问题，更需要将改善生态、发展经济与改善民生和结合。
    其实，到大气污染治理也是一样，可持续发展的问题，“钱从哪里来”的问题，同样是治理能不能持久的关键之一。而土地荒漠化方面，现在有了库布其生态产业治沙模式的意义，找到了企业发展和生态保护之间、生态文明建设和市场化、产业化之间的结合点和平衡点，通过让不毛之地的沙漠创造出经济价值的模式，让生态保护蜕变成了生态环境经济，借助市场化、产业化的理念，为生态文明建设提供源源不断的助力。
    所以，这种模式对于河南来说，是可以借鉴和学习的，在大气污染治理时，我们能不能借助市场的力量，将大气污染治理变成一个可以市场化、产业化的模式，来为河南大气污染治理提供更持久的动力？我想，这需要我们的政府和企业一起来寻找答案。
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