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园林绿化资质会被取消吗?园林资质会不会归到市政总承包里面?

发布于 2016年05月31日

[摘要]园林行业的资质会被取消吗?咨询电话:***陕西园林绿化资质代办中心***

中华人民共和国建设部根据国务院《城市绿化条例》规定,制定了《城市园林绿化企业资质管理办法》和《城市园林绿化资质标准》,其目的是为了加强城市园林绿化市场的管理,保障城市园林绿化规划、建设和管理质量。自此,建设部开始了对城市园林绿化企业实行资质审查发证管理。

2014年2月15日,国务院办公厅发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,决定再取消和下放64项行政审批项目和18个子项,共涉及24个部门。消息一出引起业界诸多争议。

2015年3月4日,中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅发布《住房城乡建设部办公厅关于城市园林绿化企业一级资质核准有关事宜的通知》,决定将“城市园林绿化企业一级资质核准”并入“建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质认定”。

政策的不断刷新,让一种声音也愈演愈烈“园林行业的资质会被取消吗”?据知情人士透露,今年3月住建部已报批国务院取消园林绿化资质审批,资质取消的那一天离我们还有多远?

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概念

城市园林绿化企业,是指从事各类城市园林绿地规划设计,组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理,城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营,提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业。

资质,是指企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。

据统计,截至2014年12月31日,全国城市园林绿化一级资质企业共有987家,风景园林设计甲级资质企业共232家。目前,仍有企业在递交资质申报材料,一级资质企业数量仍在增长。

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现状

《城市园林绿化企业资质管理办法》规定“城市园林绿化企业凡从事规划设计、建筑工程施工、古建筑维修和仿古建筑施工的,均应按有关规定向相应的主管部门申请企业的资质等级,经批准取得证书后,方可从事相应的经营活动”。而有相当一些项目对资质的要求又很高,导致一些企业无法顺利承接项目。这使大家对资质产生了一种误解,认为有了资质这张皇牌才有资格去投标,而资质级别越高,才能承接到更大的工程。于是,企业争先恐后向上一级递交申报资料,有的甚至用一些不真实的资料弄虚作假,导致一些企业挂着一级资质的名牌,实际却是空壳,毫无实力可言。还有一些企业有实力,但是资质级别不够,就选择挂靠在其他公司名下,有了成绩也只能做无名英雄。这些现象在这个行业中并不少见,严重扰乱了行业的公平竞争和健康发展。

趋势

作为城市唯一有生命的基础设施,园林绿化事业的发展不仅关乎国家生态文明建设战略,关乎美丽中国梦的实现,也涉及每一个居民的住行健康。在没有资质的情况下行业能否继续繁荣发展?个人认为,随着资质的取消,园林行业将逐步市场化,企业需靠实力决定自身的发展情况,杜绝挂靠现象,优化市场环境,有助于行业的发展。这样就可以将更多精力投放到技术的研发和人才的培养,让企业更术业有专攻,提高园林行业的整体水平。在招投标方面,甲方的选择范围更加广泛,也会给一些中小企业带来生机。

“优胜劣汰”在任何时候都是不变的真理,从某种意义上讲,其实未来的“资质”并不是没有了,而是从由政府发匾变为靠市场说话,由市场来颁发这个“资质”名牌,这是市场经济背景下的发展趋势。当然,这一切也需要政府强有力的监管机制的推动,行业才能健康发展。