一、指导思想
本着“预防为主、常备不懈”的方针，遵循“统一领导、分级负责、快速反应、协调一致”的工作原则，立足高速公路行业反恐怖防范工作实际，以提升高速公路反恐怖防范能力建设为重点，认真总结推广反恐怖防范工作经验，努力促进高速公路整体反恐怖防范能力的提升，确保所辖道路的安全畅通。
二、建立组织，加强领导
为加强公司的反恐怖防范工作，开封路达公司成立反恐怖防范工作领导小组。
领导小组统筹领导反恐怖防范工作，协调解决相关问题，组织开展督导检查工作。领导小组下设办公室，办公室设在公司路政大队，刘峰任办公室主任，具体负责公司各项反恐怖工作的应急筹备、组织协调和日常管理工作。
三、各单位职责
1、负责贯彻执行国家、省反恐怖工作协调小组等反恐怖防范工作的要求和部署。
2、负责建立与相关单位的反恐怖防范工作协调和联络机制，做到信息互通、工作联动。
3、组织开展反恐怖防范宣传教育、培育和演练。
4、负责制定相关应急保障预案，组织协调应急运力，保障公司所辖道路的安全畅通。
四、防范标准
（一）公路立交桥
1、桥台与桥面结合处、桥墩与桥面结合处和桥墩底部应在监控系统的监控范围之内。
2、安装安全照明系统，消除潜在可能藏匿炸药的空间。
3、禁止在桥上、桥梁下部墩台和桥梁两端100米范围内停车。定期对桥梁养护和路政管理人员进行反恐怖培训。
4、加大宣传力度，增强周边乡镇的反恐意识。
（二）非常态防范标准
根据恐怖威胁信息的可信程度，紧迫程度和潜在后果，可将非常态反恐防范等级由低到高分为三级：一级是指出现恐怖威胁信息但发生恐怖袭击的可能性极小，风险不高时的反恐怖防范等级；二级是指当恐怖风险增大且潜在后果较为严重时的反恐怖防范等级；三级是指当恐怖袭击发生的可能性非常大或即将发生时的反恐怖防范等级。
一级防范标准：
1、加强日常防范工作，提高反恐怖防范能力。
2、严格落实值班制度、巡查制度等各项规章制度。
3、根据掌握的恐怖威胁信息情况，加强信息收集工作。
4、加强反恐怖宣传教育，增强防范意识。
二级防范标准：
1、实行领导带班制度，严格执行值班制度，认真做好交接班和值班记录，各成员应保持24小时开机。
2、开展安全大检查，确保监控、报警、消防等设备正常工作。
3、对重要目标和重点部位实施专人全时监控。
4、组织专家对恐怖风险进行分析、评估和预测。
5、组织应急抢险人员，清点应急物资装备。
6、加强与公安部门的信息沟通，做好信息报送工作。
三级防范标准：
1、立即成立指挥部，明确责任分工。
2、指挥部及各应急抢险队伍迅速到达指定地点，进一步明确任务和工作要求。
3、疏散人员密集场所人员，严格控制无关人员进入重要目标区域。
4、根据实际情况，采取停产、停运及调整运输线路、班次等措施。
5、增加安保数量，加大巡逻力度。必要时可申请派驻武警和公安等专业力量参与。
6、建立信息通道，及时向上级主管和反恐部门报告。
五、有关要求
1、各单位要把反恐安保工作作为当前工作的重中之重来抓，充分发动并依靠群众，密切关注恐怖组织、恐怖分子的活动情况以及社会各界的反应，将一切可能危及社会稳定的涉恐情报线索纳入视线，及时梳理、汇总并上报上级部门，确保公司所辖路段的安全畅通。
2、加强重点要害部位的防范。各单位要对重要基础设施进行重点监管，落实专人管理。要加强自身安全隐患的排查，查找不足，堵塞漏洞，强化人防、物防、技防措施，严禁“三品”和其他危险物品及可疑人员上高速公路。
3、加强安全教育培训。各单位要对所有从业人员进行一次反恐怖防范教育培训，提高从业人员应急处置能力及安全防范意识。
4、完善应急预案，开展实战演练。各单位要严格按照相关应急预案开展不同形式的应急演练，对发现的问题和不足，要及时改进完善，保证一旦发生恐怖（突发）事件，能够迅速、高效、有序地开展救援和处置工作。
5、严格值班制度，做好应急保障工作。各单位要严格24小时值班制度和领导带班制度，坚守岗位，严禁擅离职守，保证通信联络、应急车辆、人员等工作落到实处，遇到突发事件必须立即组织力量迅速、妥善处理，并在第一时间上报主管部门，不得有误。
6、责任追究和处罚办法。按照《中华人民共和国突发事件应对法》第六十四条规定：“未按规定采取预防措施，导致发生严重突发事件的未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患，导致发生严重突发事件的；未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严重突发事件的；突发事件发生后，不及时组织开展应急救援工作，造成严重后果的”，各级政府部门将逐渐进行责任倒查，严肃追究有关领导和直接责任人责任，根据情节轻重，给予行政处罚，乃至追究刑事责任。
各单位要于10月30前将反恐防范实施方案及演练总结报于公司办公室。