发布于 2015年10月06日
本年以来，在国家有关方针的促动下，新疆纺织展开和出资热度不断升温，变成全国纺织增速最快的区域。本年1~7月，新疆纺织服装固定资产出资已达105.3亿元，较去年同期添加187%，估计全年将达250亿元以上。不少内地知名公司纷繁赴疆落户，掀起一股出资浪潮。是啥样的方针招引公司纷繁前往?这些方针背面的终极指向又是啥?
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“棉花+方针”让棉纺出资升温
国务院发布的《关于支撑新疆纺织服装工业展开推进工作的辅导定见》明确提出，到2020年，新疆要底子建成国家首要棉纺工业基地、西北区域和丝绸之路经济核心区服装服饰出产基地与向西出口集散基地的方针。捉住东部沿海区域纺织服装工业梯度搬运的机会，要点招引东中部区域优势品牌公司、全工业链龙头公司入疆展开，一起股动有关辅料出产公司协同搬运。方针一出，棉纺变成首先呼应方针、出资最大的职业。
新疆具有国内最为优异的棉花资本。为推进和招引内地公司赴疆出资，自治区政府出台了一系列有关优惠方针，详细包括：公司贷款财政贴息、深加工商品出疆和入疆的运费补助、运用新疆地产棉补助，到出产公司用电补助、公司交纳增值税运用方针、职工训练补助等多个配套方针。如此丰厚条件，招引了大批内地公司赴疆出资上游纺纱项目。
据自治区政府有关部门计算，到本年6月底，内地纺织服装公司赴疆注册挂号的出资项目已有118个。其间纺织类项目58个，总出资267.5亿元;服装家纺类项目60家，总出资29.29亿元。 其间包括：江苏金昇集团出资一期30亿元在库尔勒纺织城的100万锭纺纱项目一次建成并方案于10月末投产，在奎屯—独山子经济技术开发区出资60亿元建造100万锭纺纱、200万锭筒子纱项目也已正式开工。全球最大包芯纱出产商之一天虹纺织集团拟出资100亿元在全疆布点建造300万锭纺纱项目，一期工程出资30亿元，建造100万锭纺纱项目，已于6月28日在奎屯—独山子经济技术开发区正式开工。
此外，江苏震纶、湖北孝棉、江苏红豆等一批国内知名纺织服装公司已落户新疆。满意、华孚、新野等前几年在疆出资的公司也乘势而上，大规划扩建。
分步走把握平衡计划
联系新疆的工业特征，以棉花优势资本作为切入点，大力展开棉纺商品，逐渐延伸工业链，是现期间仅有可行的战略选择。尽管当时会集在上游纺纱环节的赴疆的出资热潮如火如荼，可是从自治区全体展开计划来看，本来上游纺纱并不是核心要点。
我国纺织工业联合会副会长徐文英指出，纺纱归于资本密集型工业，且设备的自动化程度和出产功率都较高。现在，我国棉纺职业的均匀用工水平在每万锭80人摆布，运用老练的国产设备可到达每万锭用工30人。因而，在展开新疆充裕劳动力工作方面，展开棉纺不是要点，首要还需求依托工业链下流的家纺、针织、服装等环节来推进和股动。
新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长、自治区展开纺织服装工业股动工作领导小组办公室主任梁勇着重，当期间性方针(2015~2017年，棉纺产能到达1200万锭)完成后，自治区将进行必要的战略调整，如对超越预期方针的纱锭不予方针支撑等。从现在新上的棉纺工业展开来看，有三个显著特征，一是有实力的大公司居多，二是新建公司规划较大，大多数是20万锭以上，三是设备较为领先，自治区严禁2011年前制造设备进疆，坚决阻止淘汰落后设备搬运到新疆，对已查处的两起违反规定的公司不予低电价、运费等方针支撑，并请求期限整改。这么，从全体上确保出资全体水平和设备的领先性。
梁勇还指出，新疆的纺织服装工业展开，有必要充分发挥新疆的资本优势、区位优势、土地优势、人力资本优势和文明优势，凭借丝绸之路经济带核心区建造，来进行策划和推进。现在自治区展开纺织服装工业股动工作的战略可用“分步走，两手抓和三管齐下”来概括。分步走，就是以棉纺织展开为切入点，以印染展开为突破口，以服装展开为要点，不同期间施行不同战略，逐渐完善工业链。两手抓，就是既抓工业集聚展开，又抓工业集群展开，工业集聚展开以阿克苏、库尔勒、石河子等“三城七园一基地”为要点，工业集群展开就是在南疆区域以县乡为主展开特征纺织服装工业，便利就近就地工作。三管齐下，就是强大一批要点园区，加速园区基础设施建造，活跃接受工业搬运;培育一批特征工业集群，如民族服装、地毯、绣花、艾德莱斯绸等;扶持一批优秀公司，把公司做大做强。
专项资金分配向园区歪斜
《国务院办公厅关于支撑新疆纺织服装工业推进工作的辅导定见》中明确提出，新疆展开纺织服装工业不仅是建造新疆丝绸之路经济带核心区的首要内容，也是优化新疆经济结构、添加工作岗位、扩展工作规划，推进新疆特别是南疆各族群众安稳工作，加速推进新型城镇化进程的首要行动，对推进新疆社会安稳和国泰民安具有十分首要的含义。依照展开纺织服装工业股动工作战略部署，方案用10年摆布的时刻，经过纺织服装全工业链展开，终究完成股动100万人工作的方针。
梁勇指出，工作是底子，这就需求大力展开工作容量大的服装、家纺等终端工业。但由于与沿海区域比较，新疆服装工业展开面对着技术人员缺少、劳动力归纳本钱高、出产功率低、有关配套工业和设计、研制、检查、电子商务等出产服务业展开滞后以及运输周期长、本钱高级问题，分工协作的工业集群化出产没有形成，因而服装工业展开面对很大的应战。现在，新疆自治区服装服饰产能只有5000万件(套)摆布，依据计划大纲，到2017年，服装服饰产能将到达1.6亿件(套)，据此测算，2015~2017年，自治区服装服饰产能规划每年最少要新增3600万件(套)，年均匀添加率达48.5%,才干完成计划方针，服装工业展开使命十分艰巨，也是现在的困难地点。
现在在纺织服装专项资金分配上，自治区向服装、家纺工业集聚程度高的园区歪斜，向入疆展开的国内外优强服装、家纺品牌公司、全工业链龙头公司歪斜。活跃推进衬布、钮扣等辅料出产公司入疆设厂。在注重引入国内优强服装、家纺品牌公司的一起，大力扶持民族服装服饰、穆斯林服装服饰、手艺地毯、绣花等特征公司和工业集群做大做强。鼓舞服装服饰、织造、地毯、绣花等家庭出产、手艺作坊及中小微公司在人员会集区域内集群化展开。
对口援建培育人才
工业的大规划投入和展开无疑需求大量的技术人才，怎么破解本地各种专业人才相对缺少的难题?据了解，现在，自治区正在以下几方面着手，一是利用在疆的大专院校和职业院校加大人才培育力度，本年在10所职业院校树立实训基地，采取订单式为公司培育;二是在我国服装协会支撑下，三年安排1000名创业型人才和办理型人才赴内地服装公司进行训练;三是约请香港制衣业训练局来疆展开服装技术人员专项训练;四是托付对口援疆省市为对口地州的纺织服装公司进行定向训练，如北京服装学院为和田区域纺织服装公司人员进行训练。自治区还在研讨对公司从内地引入专业技术人才予以支撑的方针，鼓舞更多的国内外专业人士投身到新疆展开纺织服装工业的展开中来。