煤炭安全生产企业应用OHSAS体系认证

    为了规范工业企业安全管理，建立企业安全生产长效机制，国家、地方政府和企业都在努力探索安全生产管理的新方法、新途径。自1996年我国一些职业健康安全学者从研究职业健康安全国际一体化(HSHS)的过程中注意到国际上早期出现的OHSMS活动以后，引起了国家安全健康主管部门以及工业企业的重视。首先，石油天然气行业推行了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《石油地震队健康、安全与环境管理规范》(HSEMS)、《石油钻井健康、安全与环境管理体系指南》，继之，1999年原国家经贸委发出了《关于开展工作的通知》，并在全国范围内开展建立、实施及认证工作。

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    自1997年以来的不足10年间，矿业、机械、化工、冶金、石化、电力等行业已有数百家企业尝试了自律性的健康安全管理体系。然而，煤炭企业的实践表明：引进的职业健康安全管理体系与煤炭企业的生产安全管理现状有较大的“隔膜”，表现为OHSMS与管理现状(传统管理)存在着“两张皮”，难以有效推行等问题。因此，探讨OHSMS与煤矿传统安全管理的结台途径，有效运行OHSMS，对实现煤矿安全生产有着现实和深远的意义。笔者通过多年来OHSMS咨询、认证的工作实践，就OHSMS如何与煤矿传统安全管理实现良好结合，发挥最大管理效益，进行了粗浅的探讨，希望能给煤矿推行OSHMS提供一些参考和借鉴。