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两会声音:P2P网贷监管需创新的思维和办法

发布于 2015年03月03日

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两会声音:P2P网贷监管需创新的思维和办法

     野蛮成长的P2P网贷行业,成长之初,负面不断。过去的一年,平台崩盘,兑付困难层出不穷,纷乱迷人眼。

    今年1月下旬,银监会宣布组织架构重大改革,并获中央有关部门批准通过。调整后内设22个部门中,监管部门由11个增加到17个,民营银行将归城商行监管部监管;金融资产管理公司则将被划归到非银部监管;P2P网贷则归普惠金融工作部监管;地方性金融机构准入权将下放到地方监管局。

    这意味着,P2P网贷终于被承认同时有了对口监管部门。按照银监会的要求,监管架构改革将统筹有序推进,并设有一个月的过渡期。如今,时间临近,各地P2P网贷仍陷入没人管的尴尬境地,细则没有音信,监管话题再次升温。何时管,怎么管,仍然是个谜。

    两会召开前夕,保监会原副主席李克穆委员、原东方资产总裁梅兴保委员就此接受了新文化记者专访。

    关于P2P网贷监管制定措施需要技术性工作

    新文化:从没人管到有人管,普惠金融工作部成立,对于P2P网贷行业意味着什么?

    李克穆:长期以来,国家对P2P网贷缺乏监管渠道,直到今年一月,普惠金融工作部出现。在一种审慎监管的框架下运行,这样可以促使它规范发展,同时也能更好地保护各方利益。

    梅兴保:这个监管起到的主要作用是引导P2P网贷行业的健康发展,而不是阻止。但同时,也要看到给我们的监管提出了新的挑战。

    新文化:全面监管还需多久?监管办法迟迟不能出台,是什么原因?

    梅兴保:未来监管,必须要有创新的思维和创新的办法,来改变过去的监管就是管法人的情况。这和我们监管大的金融机构是不一样的,需要时间沉淀。

    李克穆:现在专家们正在研究和探讨,这是一个全新的事情,也使得监管的难度更大。怎样以一个适当的措施监管,既能够很好地发展,又能够进行规范,这里边有很多技术性的工作。

    新文化:监管需要设置什么样的门槛?

    李克穆:在初期发展的过程中,各种各样的现象都会发生。现在还是要有监督机制,一个是国家的监管,一个是大众的监督、社会的监督。至于设置什么样的门槛 (笑),你可以参加专家讨论了,专家们正在讨论这个问题。可以透露的是,国内很多专家广泛地调研了其他国家的情况。

    关于互联网金融对银行冲击没那么严重

    新文化:从去年开始,随着“宝宝类”理财产品的热卖,传统银行业理财产品也感受到了前所未有的危机。有人说狼来了,您怎么看待这个问题?

    梅兴保:P2P网贷现在的主要客户是中小企业和个体消费者。它出现以后,使得现有银行的融资成本会有一些变化,有一些存款搬家的现象,也不会超过1/4到1/5,对传统银行业理财业务造成的冲击,没有外界认为的那么严重。

    新文化:目前,以及第三方支付正在融入百姓生活,譬如春节红包满天飞,您参与了吗?

    梅兴保:新兴业态,新的支付模式融合,是未来发展的一个方向,这个是毋庸置疑的。我的家人抢了,我没有抢。

    关于新常态今年经济下行压力更大

    新文化:去年到今年,中国经济略显低迷,今年中国面临的状况跟去年有哪些不一样?

    梅兴保:跟去年相比,今年中国的经济下行压力更大,到了经济紧缩的边缘,甚至到了硬着陆的边缘。形象一点说,好像飞行员已经准备按下跳伞按钮了。

    2015年的经济增速目标肯定是在7.4%以下,我猜测是在7%左右,最后应该是能保持在7%以上,7.1%或7.2%。

    新文化:经济新常态带来了金融新常态,传统银行如何适应这种金融新常态?

    梅兴保:这个话题提得很好,经济新常态要放在各个方面。

    过去,在经济高速发展情况下的金融行业,就是某些领导说的,傻瓜办银行都赚钱。金融新常态之下,传统银行也要有新的思路,要借助互联网开展一些业务,大量节省人力和物力;同时在结算方面,要更加便捷;还要放下架子,把小微企业纳入客户范围。

    新文化:货币政策调整会不会是常态?

    梅兴保:不定期的调整,根据经济发展的状况进行调整,有针对性的调整,是应该和必要的。

    来源:新文化报