温泉管理体制不顺法律法规落实难中国温泉规划方案需要注意什么该遵循哪些原则

温泉管理体制不顺法律法规落实难中国温泉规划方案需要注意什么该遵循哪些原则

     “温泉管理体制不顺，法律法规落实难，是当前地热资源保护中的普遍现象。”据了解，将地热资源按矿产资源管理是国际通行的做法。按照法律规定，抽取深层地热水至少需要两证：一是县级以上水务部门颁发的取水许可证，二是向省级国土部门申请的采矿权。多年来，我国不少省份已经出台了“地热管理条例”，对地热的勘探、开发、利用、回灌、环保等环节都有明确规定，但实际上这些“条例”的落实不尽如人意。

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      1999年，云南省出台《云南省地热水资源管理条例》，其中对地热资源的限量开采、梯级开发、综合利用、回灌、节水措施等方面都有明确规定。但一位长期从事地热研究的专家说，一方面，由于地热资源宣传上的误导，使相当多的开发企业和老百姓认为地热资源取之不尽、用之不竭；另一方面，对地热开发企业缺乏有效监督管理，无法对其开采效率等问题进行约束，已经威胁到地热资源的永续利用。
     “如果相关的法律法规不及时跟进，过度开发问题将会加剧。”一位专家忧虑地表示，在地热资源勘察程度低、产权不清晰等情况下，人们更在乎短期内攫取最大效益，客观上助推了“有水快流”的现状。