发布于 2014年11月01日
事实上，目前经过了监管部门批准，可吸收公众存款的只有银行，而具备发放贷款资质的除了银行，也只有经过了省金融办批准的小贷公司。其他从事吸 收公众存款和发放贷款的机构均为非法金融机构。合法的民间个人借贷仅限于个人或单位将自有资金出借给特定个人，目的是帮助解决借入人一时的生产、生活需 要，出借人为此获取一定利息回报，不将之作为经常性牟利手段。若是个人或单位向社会不特定人群，以民间借贷名义借入资金，则可能涉嫌非法集资。若个人或单 位向不特定单位或个人出借资金，则可能涉嫌非法发放贷款。
目前，工商、公安、银监及省市金融办等职能部门对查处非法金融活动有明确分工。市民如果发现非法金融机构和非法金融活动的有效证据，还请对号入座，选择相关职能部门进行举报查处。(具体情况见小贴士)
长沙市金融办人士提醒市民，从事金融业务的机构，必须是经过有关金融监管部门批准成立的具有合法资质的主体。具体说来，银行需具备银监会的批 文，证券机构需有证监会的批准，保险公司需经保监会批准，小贷公司和融资性担保公司则必须有省金融办的批文，典当行必须有商务部的批文，只有确认了其合法 资质，才可从事相关业务。市民查阅法人营业执照时，可在“重要提示”或“须知”一栏中看到其经营范围是否取得审批文件。以融资性担保公司为例，其必须持有 省金融办下发的《融资性担保机构经营许可证》方可从事相关业务。
依法举报维权，请提供有效证据
“你投资尝到了甜头，不代表别人都能按期拿回本金和收益。”市金融办有关人士表示，为净化金融投资环境，保护更多投资人不受损害，建议市民对各 种高利投资理财项目多一分警惕。如果有投资者或家人朋友参与了此类非法金融活动，希望投资者能收集各种确凿证据，到相应的职能部门依法举报。
由于非法金融活动迟早会被取缔，举报和查处不及时，可能会让更多投资理财者受害。依据国务院247号令《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办 法》第十八条规定，“因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担”。因此，收集证据，依法举报非法金融活动，是每个市民应尽的义务。忽悠防不胜防，
手段翻新陷阱多
号称同样的投资本金，每天可比银行存款多出不少收益，当场缴纳资金即可返现一定比例；到了饭点儿管饭；偶尔用车接送；逢年过节给点儿小礼品；等 待期间给你送上水果和糖果；举办免费讲座；组织旅游……日前，长沙一退休老人申爹爹特地造访本报，表示其对此类民间高利投资项目的认可。此前，申爹爹曾向 两家非融资性担保公司投资，到期后本金收益悉数兑付，从而让他丧失了应有的风险防范意识。
市金融办人士表示，老人是非法金融活动“忽悠”的主要对象。此前，集中清理整顿的非融资性担保公司对名称和经营范围进行了规范，但有不少非融资 性担保公司改头换面为投资管理公司、财富管理公司、民间借贷中心、金融信息服务公司等，甚至是车辆抵押贷款公司、融资咨询服务公司等，没有取得金融业务的 许可资质，却继续从事着非法金融活动，违规融资性宣传、非法吸收公众存款、非法放贷等，还通过短信、传单、邮件以及QQ群等渠道，违规散播投资理财等融资 性信息，部分公司甚至对参与老人采取“发展下线”奖励措施，鼓励老人带来新的参与人。
这些花样翻新的非法金融活动让人防不胜防，一旦投资失败或资金链断裂，出现非融资性担保公司负责人跑路或失联，将导致参与者血本无归。以申爹爹曾投资的两家投资担保公司为例，近期的清理整顿工作中，该两家公司均榜上有名，并已经移送有关部门立案调查。长沙典当***长沙贷款