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武汉税收征管引进iso9000族标准的可行性

发布于 2014年05月16日

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武汉税收征管引进iso9000族标准的可行性

    首先,税收规范征管与质量体系在内核上具有一致性。国家税务总局在1997年《深化税收征管改革方案》中提出的一条基本原则就是“规范统一”,即实现税收征管规范化。税收征管规范化,就是要在税收征管工作中,把征管中各方面各个环节的工作,在操作程序上都加以科学的规范。使税务人员岗位明确、职责清晰,有章可循,有制可依。消除征管工作中的随意性和无序性,增强操作的规范化,提高征管质量.IS09000的目标是促进全面质量管理,它主要通过对各个环节的岗、责、权进行文件化、系统化的程序控制,并通过质量体系本身所具有的纠正及预防措旌,内部质量审核和管理评审等自我改进机制,致力防患于未然。由此看出,ISO9000所具有的过程监控和自我改进机制,正是当前税收征管规范化所缺乏的。

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    其次,在税收征管中实施ISO9000族标准具有现实意义。通过创建办税服务厅、执法责任追究、健全组织机构、必要资源的具备、征管规程、内部管理制度等工作,这些都为建立质量管理体系打下了良好的工作基础。再把ISO9000质量体系纳入到实施税收征管所需的组织结构、程序、过程和资源等一系列工作内容中,对建立健全和实施科学、系统、严密、可行的文件化管理体系,促进管理制度规范化和程序化。通过对税收征收管理的全过程,以及工作中各环节的有效控制,能很好地促进税收征管工作的有序开展。再通过定期审核和评价工作结果能及时地发现问题,及时地找出解决问题的方式方法,改进落后的管理模式,提高管理效率。所以说引入对税收征管的全面工作具有很强的可行性、必要性。


    另外,实施ISO9000族标准对传统目标责任制、量化考核等管理方式是一个新的超越,也是向旧传统观念的挑战。它借助外部质量审核和内在的控制机制,克服传统管理方式中人为因素过多、易流于形式的缺点,形成一种全新的税收征管运行平台。

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