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风景名胜区实施ISO14001环境管理体系现状

发布于 2014年04月30日

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风景名胜区实施ISO14001环境管理体系现状

1)总体情况

    系列标准适用于任何组织控制对环境的影响,标准丌发的最初目的主要是针对企业在生产和经营活动中减少对环境的影响。由于它的结构形式适用性较广,很快在机械、电子、化工等生产性行业以外的组织中得到推广应用。同样,IS014000标准引入中国短短几年,开展认证的行业越来越多,人们对开展Is014000标准认证的意义不断加强。中国在风景名胜区实施IS014000标准开始于1999年,当时部分重视环境保护工作的风景名胜区为了有效保护风景区的生态环境和旅游资源,实现风景区的可持续利用,率先建立了与风景名胜区相适应的IS014001环境管理体系。其后,国家建设部和国家环境保护总局于2001年颁布了《关于国家重点风景名胜区开展创建Is014000国家示范区活动的通知》,提出了四项要求:

    一是明确了目的。指出Is014000标准是一项旨在规范各类组织和行业的环境行为,促进保护资源、节约能源,提高防灾抗灾能力,减少和预防污染,提高环境管理水平,改善环境质量,促进经济持续健康发展的管理标准。在风景区开展创建活动,同一规范,提高环境管理水平;二是提高认识。加强学习和调查研究,为开展这项工作提供保障措施,力争使风景名胜区在区域环境保护中发挥更大的辐射和带动作用;三是提出了组织和申报要求;四是提出了组织和申报程序。随后,中国风景名胜区协会颁布了《风景名胜区IS014000国家示范区申报和评选办法》和《风景名胜区Is014000国家示范区验收条件》。在国家有关部门的推动下,Is014001在风景名胜区迅速推广开了,目前实施IsOl4001环境管理体系的风景名胜区有:肇庆星湖、厦门鼓浪屿、四川古堰、南京中山陵园、福建清源山、江西庐山、安徽黄山等60家.


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    2)发展历程

    中国风景名胜区实施环境管理体系的发展历程,大致可以分为二个阶段,即探索阶段和发展阶段。

    ①探索阶段,从1999年一2001年。这一阶段国家没有统一的风景名胜区资源保护和环境管理标准,一些风景名胜区管理部门自发地建立了ISOl400l环境管理体系,如厦门的鼓浪屿和广东肇庆星湖等。通过环境管理体系咨询认证,这些风景名胜区取得了良好的社会效益、环境效益和经济效益,在全国起到了表率作用,为国家开展创建国家示范区奠定了基础。

    ②发展阶段,从2001年开始到目前。2001年3月国家建设部、国家环保总局联合发布建城[2001]51号文件,宣布在全国创建IS014000国家示范区活动。在国家部门的推动下,全国风景名胜区开展IS014001环境管理体系咨询认证工作,截止到2002年3月,有55处风景名胜区向中国风景名胜区协会提交材料申报创建Is014000国家示范区。由于国家部门的重视,风景名胜区实施ISO14000环境管理体系在全国得到较快发展。

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