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如何通过实施ISO14001标准改善环境问题?

发布于 2014年04月30日

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如何通过实施ISO14001标准改善环境问题?

    环境问题是全球关注的热点问题之一,从上世纪发生了八大环境污染公害事件咀后,环境问题引起了各国社会各界的广泛重视。世界上只有~个地球,污染和破坏了环境就等于人类在自我毁灭。单从局部地区来看,我们可能还意识不到这个问题的严重性、紧迫性,但从全球来看,人类的确在进行自我毁灭。环境问题的发生具有以下特征:首先,环境问题是全球性的。随着现代化的发展,原来出现在发达国家的环境问题同样在发展中国家出现,环境问题没有地方可以避免;其次,环境问题在局部地方依然在加剧,如一些发展中国家水污染、大气污染严重,一些地区出现酸雨问题,生态环境在继续恶化;再次,跨界污染问题逐渐增多,资源能源的纷争正在成为全球各国的首要发展战略,环境问题是长期的,其影响后果是潜在的。

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    20世纪全球环境八大公害事件发生以后,人们开始认识到环境污染问题的重要性。发达国家最先重视环境保护,采取法律、经济和技术等手段来控制环境污染,取得了一定成效。由于环境问题的复杂性,解决环境问题的措施也是复杂多样的,任何环境问题的解决都需要综合的对策措施。众所周知法律法规昶行政是强制性的措旌。在规范组织的环境行为中起到重要的作用,组织对环境行为的自我约束是遵循法律法规的根本保证。但是任何强制性的管理措施必须通过内部机制的作用才能发挥应有的效用。过去在环境管理中人们只重视加强组织的外部环境管理,通过法律法规的实施来达到控制组织的环境污染,由于组织本身没有一定的机制来保证,或是不清楚如何来达到管理的要求,因而实施的效果不够理想。国际标准化组织注意到了这一问题,要解决组织内部的环境管理问题,把组织的环境管理从被动执行变为自觉的行动,才能从根本上提高环境法律法规的实施水平。为此,国际标准化组织为这一目标而行动,开始制定ISO14001系列标准。ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织环境管理标准化技术委员会(IsO/TC207)为支持环境保护而制定的一套重要战略标准,它是让任何组织对环境行为进行自我约束的准则.1996年颁布系列标准以来,尽管时间不长,但它以顽强的生命力在全球迅速推广开来。建立和实施lSOl4001环境管理体系认证的组织正在迅速增多,截止


    2003年底,获证数量:日本13819家、中国5064家、德国4150家、英国2917家、意大利3121家、韩国1495家、中国台湾省1337家。截止2004年12月底,在中国通过Is014001环境管理体系认证的组织已达8849家,行业涵盖的范围也越来越多,如:生产企业、行政机关、事业单位、高等院校、风景名胜区管理机构等。


    ISO1400l作为一种系统、科学的管理工具,由于具有广泛的适用性和可行性,在各行各业的环境管理中取得了很大成效,尤其是在我国风景名胜区的环境管理中,通过创建国家示范区活动,探索出了一条资源保护和开发利用相结合的有效模式。实践表明ISOl4000标准对风景名胜区的资源和环境保护、开发项目的环境管理、污染预防与控制、提高风景名胜区的环境管理水平和意识等方面发挥了明显的作用。但目前风景区建立IS014001体系才刚刚开始,成功的经验不多,风景名胜区有其自身的特点,如环境因素不同于其它组织,持续改进的措旌也不同。如何建立一套适合风景区特征的环境管理体系对于风景名胜区的环境管理具有重要的意义。

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