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贯彻ISO14000推动制造业长远发展有哪些对策?

发布于 2014年01月03日

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贯彻ISO14000推动制造业长远发展有哪些对策?

制造业是现代文明的基石,是工业的主体,是国民经济持续发展的基础产业。在过去的20世纪中,是高度发达的制造业给美国、日本和欧洲带来了巨大的经济发展和市场繁荣。制造业过去是、现在是、在可以预见的将来仍然是经济增长的主要动力。但是,现代制造业在给人类带来空前丰富的物质文明的同时,也导致了以资源枯竭和环境恶化为代价的生态危机。“自然、经济和社会”复杂系统的可持续发展越来越受到国际社会的关注。可持续发展就是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害”。其内涵包括4个方面:①不断满足当代人和后代人对于物质、能量和信息等生产和生活方面的需求。②代际之间、同代之间均应秉持公正、合理的原则去使用和管理属于全人类的资源和环境。③区际之间应体现均富、合作、互补、平等的原则,促成空间范围内同代人之间的差距缩短。④创造“自然、经济和社会”复杂系统的外部适宜环境。



    制造业作为“自然、经济和社会”复杂巨系统的子系统,在自然资源开采和加工过程中,在工业品的使用过程中,产生的废气、废渣、废液等废弃物任意抛向大自然,也造成了环境的严重污染,据统计,造成环境污染的排放物的70%以上来自制造业,它们每年约产生55亿吨无害废物和7亿吨有害废物。因此,研究制造业这个子系统的可持续发展对于最终实现“自然、经济和社会”复杂巨系统的可持续发展具有重要意义,而IS014001环境管理系列标准的颁布和实施对制造业的发展正产生越来越深远的影响。


    (1)遵循PDCA循环,构建ISO14000环境管理体系运行模式


     PDCA循环最早是由美国质量管理专家戴明(Chailes Demiry)提出来的,所以又称为“戴明循环”。PDCA的含义如下:P( Plan)一规划;D(Do)


    一实施;C( Check)二检查;A( Action)一改进。对检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定并适当推广、标准化;失败的教训加以总结,未解决的问题放到下一个PDCA循环里。PDCA循环是一个阶梯式上升的动态过程,从而确保系统的持续适宜性、充分性和有效性。构建IS014000环境管理体系运行模式时,同样也应遵循PDCA循环,将企业活动分为4个阶段:①规划阶段:组织根据自身特点确定环境方针,建立总体目标,制定环境管理方案。②实施阶段:为实现组织总体目标,明确职责,制定文件化的管理程序和技术标准以对活动的全过程实施有效的运行控制。③检查阶段:在组织实施过程中,有计划、有针对性地对相关过程进行监督、监测和审核,加强预防,以纠正偏离组织总体目标的现象。④改进阶段:定期对组织所建立的管理体系进行评定,以达到持续改进之目的。


    (2)实施ISO14000,建设生态工业和生态工业园区,实现制造业可持续发展


    生态工业是模拟生态系统的功能,通过物流、能量流和信息流的相互关联,一个生产过程的废物用作另一生产过程的原料,建立起相当于生态系统的“生产者、消费者、分解者”的工业生态链,一改传统工业的“原料一产品一废料”的生产模式为“原料一产品一废料一产品”的模式,以实现低消耗、低(或无)污染、工业发展与生态环境协调为目标的工业模式。

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    生态工业园区是生态工业发展的最佳组合模式,它是由共生企业群、农业和社区组成的一个区域系统。园区内各企业内部实施ISO14000环境管理系列标准,实现清洁生产,尽可能减少污染源;各企业间实现物质、能量和信息的交换,建立工业代谢生态链关系,使上游企业的“废料”成为下游企业的原材料,最终实现区域系统对外部环境的污染零排放。自1990年代以来,越来越多的国家参与了生态工业园的研究和实践。美国、法国、日本、丹麦和加拿大等国家规划建立了大批生态工业园,其他国家如英国、泰国、印度尼西亚、菲律宾、纳米比亚和南非等国家也在积极兴建生态工业园。我国已建和拟建的国家级生态工业示范园区有:贵港国家生态工业(制糖)示范园区,南海国家生态工业示范园区,包头国家生态工业(铝业)示范园区,长沙黄兴国家生态工业示范园区等。


     ISO14000环境管理系列标准发端丁企业,带动的是基于环境层面的清洁生产、绿色制造、循环经济的发展和管理水平的提高,企业间生态链式的生态工业园区能够形成环境与经济的良性循环,必将成为未来工业的主流发展模式。


    (3)积极推进制造业ISO14000环境管理体系的国际互认


     ISO14000环境管理系列标准具有保护环境和消除贸易壁垒的双重作用。要使ISO14000认证结果得到国际承认,一方面,按照国际惯例建立第3方环境管理体系机构认证制度,因为由独立的技术机构按照规范标准的程序作出的评价结论,具有无可争辩的公信力、权威性和公正性。另一方面,还要积极加人国家认可机构的多边联合组织一国际认可论坛(IAF),与国际认可规则保持一致,通过国际互认组织的同行评审,签署互认协议,打破绿色贸易壁垒,促进对外贸易发展。


    在制造业中实施ISO14000环境管理系列标准是一项复杂的系统工程,它涉及到绿色材料、绿色能源、绿色设计、绿色制造、绿色包装、绿色使用

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