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湖南养老院分享:内部分歧众多,70岁的北约未来之路更尴尬?

发布于 2019年12月09日

[摘要]湖南养老院分享:内部分歧众多,70岁的北约未来之路更尴尬? “马克龙对美国和土耳其不满,默克尔对法国不满,埃尔多安对西方大国不满,特朗普对法国和北约不满,北约所有人则对美国不满。”北约庆祝成立70周年的首脑会晤在争吵声中落幕,上述说法则形象地展现了北约内部的众多分歧。作为冷战“遗物”,自上世纪90年代以来,北约不仅挣扎着继续存活,成员规模也越来越大。
分享:内部分歧众多,70岁的北约未来之路更尴尬?
“马克龙对美国和土耳其不满,默克尔对法国不满,埃尔多安对西方大国不满,特朗普对法国和北约不满,北约所有人则对美国不满。”北约庆祝成立70周年的首脑会晤在争吵声中落幕,上述说法则形象地展现了北约内部的众多分歧。作为冷战“遗物”,自上世纪90年代以来,北约不仅挣扎着继续存活,成员规模也越来越大。但这掩盖不了北约内部的危机,过去20多年,“过时”与否的争论一直缠绕着它。眼下,它好像在十字路口更迷茫了——中国竟被其最新的宣言提及。70年过去,现在的北约与以往究竟有何不同?它会被扔进历史的垃圾堆吗?

北约“诊断书”:活着,但前景未知

“北约峰会后,应该看这6部电影。”7日,美国“国家利益”网站刊载一篇文章称,伦敦会议提醒人们,“北约与今日的安全环境仍有重大关联,而美国的领导对于该联盟继续取得成功至关重要。但过去70年,北约也有失败之处,即没能激发好莱坞创作出一部伟大的北约大片”。

该文认为,整合联盟成员一起作战并不容易,而以下影片可以有所启示:《十二勇士》(该片讲述“9·11”后美国一支小分队在阿富汗执行任务的故事)——“9·11”恐袭促成了一次最大的军事联合行动;《杜鲁门在波茨坦》——埃尔多安和马克龙在伦敦的针锋相对,远不能与当年美英苏领导人之间的争吵相比;《爱国者》(该片背景是美国独立战争)——尽管特朗普和马克龙的“兄弟情”可能已经告终,如果当年法国不帮助美国抗英……

过去没有做到,未来给好莱坞提供一个“伟大”的现实剧本好像更不容易。“北约70岁——一个混乱的大家庭。”英国剑桥大学塞尔文学院学者比诺伊·卡姆普马克7日撰文回顾上周北约峰会的情景,提及“背叛”组织的法国,三心二意的土耳其,制造的麻烦好像少了些的美国总统。

美国《纽约时报》6日则以“峰会结束,尽管成员国誓言团结,对于未来,没人敢下定义”为题,讲到德国外长马斯11月下旬的一场演讲。“北约依然强大,有行动能力。从头到脚,北约还活着,即使有不同的‘诊断’”,马斯说。这个“诊断”自然是指马克龙的“北约脑死亡”言论。但马克龙相信,他的话让欧洲国家领导人至少“不会再将头埋进沙子里了”。“当冰已经变硬时,需要有人当破冰者。”马克龙4日对媒体说。

事实上,马克龙并非没有支持者,他的话只是重启了一场古老的讨论:保障欧洲安全,应该与美国同行,还是靠自己?之前有美媒曝光称,多名欧洲官员私下或公开同意马克龙的说法,卢森堡外交大臣曾对德国媒体说,马克龙的话95%都是对的。

上个月,德国一名议员公开称,美国和土耳其是“北约的掘墓人”。作为北约最重要的国家,美国总统特朗普在竞选和就任之初就反复声言“北约过时”。去年的北约峰会上,他谴责德国总理默克尔,扬言要让美国退出北约。前年,他一把推开黑山共和国总理,批评“(北约)23个国家未能支付应付出的份额,对美国人民不公平”。

土耳其更被视为北约最大的内部挑战。多年来,一些西方政治人物不时呼吁将土耳其赶出北约。6日,土耳其国防部长胡卢西?阿卡尔在安卡拉郑重声明,无论是财政还是军事贡献,土耳其切实履行了自己作为北约一员的义务。“从朝鲜战争到巴尔干半岛,从索马里到阿富汗,北约在全世界执行的任务、行动和演习,我们的士兵都参与了。”他说,一些人指责土耳其无视北约,“这是讲不通的”

也许正因为如此,纪念“70岁”,本该是个大日子,北约却有意低调,纪念活动仅在白金汉宫举行招待会,会谈只在伦敦郊区的一家酒店举行,北约发言人更是将峰会称为“一件小事”。试问,当世界上最强大的军事联盟峰会开始讨论“是死是活”时,哪还有心情热热闹闹庆生?但北约的困境是简单由美土几国导致的吗?

这70年,北约都做了什么

“当1949年北约在乔治·格什温的《波吉与贝丝》(又译《乞丐与荡妇》)歌剧声中成立时,时任美国总统杜鲁门设立了一个目标——‘人人为联盟,联盟为人人’。”德国《焦点》周刊5日回顾说:“那是二战后的恐怖时刻,北约希望齐心协力对抗苏联及后来的东方集团。据北约首任秘书长黑斯廷斯·伊斯梅勋爵说,北约成立的目的是‘让俄国人离开,美国人进来,德国人在下面待着’。”

初成立时,北约只有12个成员。很快,北约吸纳希腊和土耳其加入,苏联则模仿北约,与东欧国家组成华约组织,两大阵营分庭抗礼直至冷战结束。其间,法国在1959年宣布从北约军事机构中退出。1963年,美国总统肯尼迪抱怨欧洲人为自己的防卫付出太少。1970年,北约在欧洲领土上部署中程导弹,导致欧洲人对该联盟的反对情绪增强。1989年柏林墙倒塌,随后东方集团瓦解后,北约真正陷入危机。

1990年,美国学者米尔斯海默在一篇文章中称,苏联的存在为北约团结提供黏力,没有这种威胁,美国有可能放弃欧洲大陆,它领导了40 年之久的防务联盟可能就此解散。这年7月,北约召开峰会,一面宣布冷战结束,一面讨论战略转型。同年底,美国国际关系理论结构现实主义创始人肯尼思·沃尔兹称,“北约是一个正在消失的东西”。据说,有一天,时任北约秘书长曼弗雷德·沃纳召集布鲁塞尔总部食堂的工作人员开会,以确保他们没有人需要找新工作。