长沙物流运输公司分享：2020年国考招录新增标准 从源头永葆干部队伍纯洁性

分享：2020年国考招录新增标准 从源头永葆干部队伍纯洁性
又是一年国考报名时。10月14日，国家公务员局公布2020年国家公务员考试公告及职位表，13849个职位招录24128人，较之2019年增加近万人。

与以往相比，此次国考的要求更加细致，首次明确了被开除党籍、公职的人员以及被依法列为失信联合惩戒对象的人员等不得报考。由于2020年国考首次明令禁止失信者报名，国考报名资格的准入问题因而备受关注。

接受《法制日报》记者采访的业内专家认为，公务员录用制度遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，20多年来不断变革，已逐步建立起一套完整的制度体系，为国家输送了一批批优秀人才。2020年国考取消失信者报名资格，不是对失信者的歧视和苛责，而是依法从源头永葆国家公务员队伍的纯洁性，充分发挥公务员引领社会诚信正能量的内在逻辑要求。只有这样，公务员队伍的高素质专业化才有可能实现，国家治理现代化水平才有可能提高。

害群之马频频曝光

“从2016年开始，镇里一些领导就常来吃喝，但每次饭后结账，都不直接给钱，而是给我打一张‘白条’,让我自己去镇里要……”2018年，重庆市监察委员会调查终结“白条书记”冉宇航案，并移送重庆市人民检察院审查起诉。

据媒体此前报道，冉宇航自2016年担任重庆市彭水苗族土家族自治县大同镇镇长时起，镇政府多次到镇上一家酒楼搞公务接待，并打下2斤多重的白条，共计欠款14万余元。

“可以不上警具吗？”“咱们都是公职人员……能不能不押我，让我自己跟着走？”2018年4月9日，陕西公务员大厦正在召开药检大会。会议中途，陕西省某局女副调研员李某被司法机关带走时，苦苦哀求执法人员“留面子”。

据了解，李某为亲属公司的一笔450万元借款提供连带保证责任，经债权人多次催促、法院送达执行通知书、双方约定和解后，仍长期拖欠不还。随后司法机关决定采取强制措施，对其做出拘留15日的决定。

受访专家分析称，从“白条书记”案、李某案来看，干部队伍中还存在一些害群之马，不仅没有诚信自觉，甚至仗着权力耍赖。

中国纪检监察报曾撰文称，立信犹如针挑土，千百次守信，方能换来信任；失信却如浪淘沙，而一次失守，难挽失信狂澜。失信即失民心，广大公职人员不仅是诚信法治的制定者、执行者和维护者，更是社会风尚的引领者，必须坚守诚信底线，在弘扬诚实守信上做出表率、付诸行动，以一言一行带动诚信“行万里”。

“诚信问题关系到国家治理能力提升的问题。从一些腐败案件、扫黑除恶案件来看，个别领导干部以及基层公务员的道德诚信存在问题。道德品质是职业能力的重要组成部分，如果诚信出了问题，会对社会造成重大的不良影响。”国家行政学院教授竹立家说，如社会道德观念混乱、政府公信力流失、社会不稳定等。

今年6月1日起施行的新公务员法第二十六条在不得录用为公务员的条件中，新增了“被开除中国共产党党籍的”和“被依法列为失信联合惩戒对象的”两项规定。

在竹立家看来，这意味着公务员队伍将更纯洁。近年来，党纪党规日趋完善，全面从严治党的的做法和经验被吸收进新公务员法，这对从源头上纯洁和净化公务员队伍具有重要意义。

“公务员法修订后，特别将失信联合惩戒对象作为不得录用条件。这是因为公务员是社会的模范代表人物，应当具有比一般公众更高的道德水准。不得录用失信联合惩戒对象，主要是对某些违背诚信义务的人进行惩罚和警告。如果公务人员失信，那就意味着他的道德水准尤其是诚信有问题或不合格。从这个角度而言，这些人就不适合进入公务员队伍。”中国政法大学法治政府研究院院长王敬波说。

正因为如此，2020年度国家公务员考试依据修订后的公务员法，对报考者提出新的要求。

根据国家公务员局的介绍，2020年度国考招录有如下特征：突出政治要求，将政治素质考查贯穿始终，加大政审考察力度，考察时重点了解考生的政治信仰、政治立场、政治意识和政治表现。通过源头把关，确保新录用公务员政治素质合格、道德品行良好。

竹立家评价称，中国经济社会的发展，向现代化强国迈进，为了提高治理水平，对公务员素质要求越来越高。道德素质、政治素质非常重要，此次按照新公务员法的规定，将失信人员排除在外是很正常的，“品质方面有问题的人不能进入公务员队伍。公务员队伍是进行公共服务和公共管理的，道德上有瑕疵的人进入公共单位后，很难提供高质量的服务和管理”。

“被依法列为失信联合惩戒对象的人员不得报考，将对公务员队伍起到净化作用，有利于提升未来公务员队伍的道德素质、综合素质。另外，对于促进社会公平正义是非常重要的制度保证，因为公务员是为全社会提供公共管理和服务的。”竹立家说。

2020年度公务员考试的新规则既是全面从严治党的新标准，也是依法治国与以德治国相结合的新实践。

在受访专家看来，党管干部，对党性的要求不能不高；德才兼备，对道德的标准不能不严。报考条件的设置是进入国家公务员队伍的第一扇大门，对合乎条件者敞开大门热烈欢迎；也是第一道防线，对条件不符者坚决说不。因为这是国考，要选出合格的国家公务员。

受访专家认为，公务员招录考试，从来都是社会关注的一大热点。比如，多省将老赖、造假等不良行为纳入公务员招录政审范围，将品德不端者拒之公招门外。这也表明，今后公务员招录考试将加大对考生“德”的考察，而不是仅仅看重笔试和面试成绩。考生有政治品德不良、社会责任感差等情况，或将不能被招录为国家公务员。一时间，公务员招录考试“考德”成为社会各界热议的话题，人们对这一亮点充满期待，但也有人对其操作的公正性表示忧虑。

“对公务员的招录要坚持德才兼备原则，而精准考察一直是个难题。如何去界定还是要看他的履历，比如有没有失信情况、是不是党员、原来学校单位对他的评价等。公务员录用除了综合考试还有个审查环节。综合考试只是对他的政治信念、立场、观点的考察。品质考察主要还是在审查阶段，履历是鉴定一个人的客观标准。”竹立家建议，还可以完善考察体系，比如心理测评，对心理素质、品质的考察是依托心理学的一种比较科学的办法。另外，公务员队伍招录的规范度越来越高，考试的准确度也越来越高，心理测评引入公务员考试是对考试制度的完善。