[摘要]海外安保问题始终受到党和国家领导人的高度重视。2016年8月17日,习近平主席在推进“一带一路”建设工作座谈会上强调:“切实推进安保障,完善安风险评估、监测预警、应急处置,建立健全工作机制,细化工作方案,确保有关部署和举措落实到每个部门、每个项目执行单位和企业。”
问题始终受到党和国家领导人的高度重视。2016年8月17日,习近平主席在推进“一带一路”建设工作座谈会上强调:“切实推进安保障,完善安风险评估、监测预警、应急处置,建立健全工作机制,细化工作方案,确保有关部署和举措落实到每个部门、每个项目执行单位和企业。”
广义的海外安保大体上有三种类型的安保资源:
一是借助国家力量的保护,如外交部驻外各使领馆的领事保护机制、通过官方渠道安排的当地军警力量、跨境警务合作、以及在重大情况下国家军事力量的境外延伸,如索马里护航、也门撤侨行动。国家是国人在外强有力的保障,但相对于规模巨大的海外中资机构和人员团体,国家的力量难免捉襟见肘,而且还受到主权和国际法的约束。《红海行动》所表现的故事,在海外安保中并非常态。
二是社会力量的互助,如境外中资企业的互助、当地华人团体的组织协调、例如在南非、安哥拉等国都成立了警民合作心。
三是通过市场方式获得全保护,如购买商业保险对冲境外安风险,以及购买专业安公司的服务。承当“一带一路”建设主力的企业作为市场主体,通过市场方式化解地域安风险,这既符合逻辑,也是国际上通行的做法。狭义的海外安保指的就是专业安保公司提供的全服务。
提到专业安保公司的海外安保服务,有些人会联想到国内在各种门口站岗的保安,从性质上讲,海外安保的确就是国内保安服务的海外延伸。但是,相较于国内全环境,海外安保面临的环境更加复杂、挑战更加尖锐、任务也更加艰巨,因此海外安保的业务内容会更加多元与综合。
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