甘肃电线电缆厂为您分享让适龄儿童不失学，解决农户饮用水安全。甘肃电线电缆厂为您分享让适龄儿童不失学，解决农户饮用水安全。根据中央统一部署，2018年10月至11月，十九届中央第二轮巡视对内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆、国家发展和改革委员会、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国农业发展银行、中国农业银行等26个地方、单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。
从5月16日起，中央纪委国家监委网站陆续公布中央脱贫攻坚专项巡视整改进展情况。
甘肃：解决农户饮用水窖水的问题
针对21万农户饮用水窖水的问题，通过管网延伸、供水入户、设置集中供水点等方式，2018年改善了11.4万户，2019年继续改善5.85万户；对供水管网难以覆盖的整自然村饮用水窖水的3.3万户，由县级统筹资金、统一安装净化设备；对已供水到村但仍饮用水窖水的0.45万户，建档立卡贫困户由县级统筹资金、统一安装净化设备，非贫困户通过政府适当补贴的方式安装净化设备，确保水质安全。
湖北：清理危房改造和易地扶贫搬迁政策重复享受现象
湖北省发改委、省住建厅运用“扶贫领域政策落实监察系统”，对重复享受危房改造补助和易地扶贫搬迁政策的贫困户开展比对核查，对重复录入信息的1476户清理销号，取消重复享受危房改造政策的24户、易地扶贫搬迁政策的1户，收回资金49.3万元，追责问责5人。组织各地开展重复享受危房改造补助和易地扶贫搬迁政策问题专项清理，坚决消除重复享受政策现象。
广西：加大贫困地区引人留人工作力度
出台关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见和配套方案，制定进一步关心关爱基层干部的十条措施。加大基层公务员招录力度，自治区2019年度考试录用公务员和选调应届优秀大学毕业生工作中，面向乡镇的公务员、选调生岗位分别计划招录2292名、572名，分别占各自招录总数的56.1%和74.1%。研究制定提高乡村医疗卫生队伍待遇水平的政策文件，实施农村订单定向医学生免费培养项目，优先为54个贫困县招聘特岗全科医生。
西藏：解决全区中小学教师资源配置不均衡和县乡医务人员缺乏问题
坚持存量调整、增量补充，大力实施乡村教师振兴计划，努力推进基层医疗卫生服务体系建设，进一步深化教育医疗人才“组团式”援藏，推动“组团式”援藏覆盖地区本地教师、医务人员到县乡支教、支医，对高海拔乡镇卫生院专业技术人员岗位给予每人每年2—6万元奖励补助，着力提升基层教育、医疗保障质量和水平。选派70名援藏教师、大学毕业生等到江达县乡镇学校支教，使该县小学师生比从整改前的1︰27.4优化到1︰17.7，同步排查全区其他地方中小学校师资配置情况，对配比不达标的7个县小学、20个县中学制定了具体的整改达标计划。自治区通过招录基层医务人员、开展学历升级教育、定向培养医学生等方式，下决心解决基层医务人员短缺问题，仅今年第一批基层事业单位工作人员考录计划中，安排784名乡镇卫生专业技术人员。
陕西：扶贫领域腐败和作风问题从体制机制制度层面研究推动解决不到位问题
一是持续加大扶贫领域腐败和作风问题专项治理力度。今年一季度，全省共查处扶贫领域腐败和作风问题631件，党纪政务处分687人，组织处理179人，移交司法机关15人，问责306人。二是认真核查处置问题线索。巡视移交的829件扶贫领域问题线索，目前已办结828件，1件并案处置。其中核查失实问题线索448件、问题轻微不予追究126件、立案查处254件，给予党纪政务处分422人。三是组织开展冯新柱案“以案促改”工作“回头看”，切实肃清冯新柱案恶劣影响。四是启动为期2个月的第四轮常规巡视和脱贫攻坚专项巡视。五是建立纪检监察助推脱贫攻坚体制机制，确定每半年召开一次协商会。
教育部：加大控辍保学力度
将控辍保学列入2019年“奋进之笔”攻坚行动。先后赴四川、甘肃、云南等地调研，研究“读书无用论”、宗教影响等新情况新问题的应对措施。进一步完善细化控辍保学工作制度，印发《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》等，明确不得利用宗教等活动妨碍国家教育制度，确保应入尽入，适龄儿童不失学。建立学籍系统与国家人口信息库比对核查机制，摸清人口库中存在、学籍系统中未登记的适龄儿童，指导督促各地进门入户逐一核查疑似辍学儿童情况，掌握各地辍学儿童底数。建立重点县持续监测制度，将“三区三州”135个深度贫困县和其他连片特困地区169个深度贫困县作为国家重点监测县，加强指导，做好控辍保学“一县一案”工作，同时结合义务教育基本均衡发展督导评估认定工作，强化控辍保学工作考评。分类施策开展劝学复学工作。对因学习困难或厌学而辍学的，健全学习帮扶制度，加强励志教育，增强学生内生动力。对因家庭思想观念而辍学的，加强宣传引导，运用必要的法律手段。对因身体残疾而辍学的，采用特殊教育学校就读、随班就读、送教上门等方式。目前，一些重点地区工作已取得相应进展。
国家卫生健康委员会：加快推进基本医疗有保障突出问题解决
会同国家医保局、国务院扶贫办组织开展了基本医疗有保障突出问题排查，摸清底数，建立工作台账。针对少数地区存在的缺机构缺医生、部分机构房屋设备等基础设施未达标等问题，党组研究确定了县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设等三个主攻方向，通过农村订单定向医学生免费培养一批、“县聘县管乡用”和全科医生特岗计划聘用一批、从县医院选派一批等方式，解决乡镇卫生院无合格医生问题，通过“乡聘村用”、从卫生院选派医生到村卫生室开展巡诊或派驻等方式，解决村卫生室无合格医生问题，力争到2019年底前，消除乡村两级机构人员“空白点”。已制定解决基本医疗有保障突出问题工作方案，并与有关部门达成一致意见，近期将印发实施。
一是制定落实进一步激发内生动力坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见。通过群众喜闻乐见的形式，加强宣传教育、思想引导、扶贫解困工作，教育引导各族群众增进“五个认同”，感党恩、听党话、跟党走。二是对南疆四地州22个深度贫困县巡视整改和兜底脱贫工作进行帮助指导，开展低保人员、享受政策性收入人员清理整治，规范资产收益项目，改变简单发钱发物的帮扶方式。三是加大典型选树力度，选树自治区先进典型90名，组织全国、全区脱贫攻坚先进典型举行巡回报告会15场次。
国家发改委：进一步提高政策制定的及时性和科学性
及时完善政策。将拆旧复垦、安置房产权等问题列入委党组成员和相关司局专题调研的重点内容，深入基层了解政策执行情况，分析面临的新情况新问题，进一步提高政策制定的及时性和科学性。搜集整理各有关部门和地方在拆旧复垦、安置房产权等方面的意见建议和相关政策要求，在起草《百问百答》和加大搬迁群众后续扶持力度指导性文件工作中，将拆旧复垦、安置房产权作为重要内容予以认真研究，力求提出科学合理、符合基层工作实际的指导性意见和工作要求。
吉林：加强驻村干部队伍建设
严格落实驻村干部食宿在村、考勤请假等管理制度，经常性开展明察暗访，及时发现不驻村、不住村、不脱钩等问题。针对全省派出的贫困村第一书记召回或调整过多问题，坚持因村因需选派，加强纪律作风建设，对不遵守工作纪律、违反廉洁自律纪律的及时进行召回，被召回的干部两年内不予提拔重用。强化正向激励，注重从脱贫攻坚一线发现培养锻炼干部。针对省直有关部门派出的第一书记年龄偏大、时有请假、吃住都不在村里问题，相关省直部门已重新选派2名优秀年轻驻村干部进村开展工作，切实加强驻村干部管理。坚持举一反三，对全省驻村工作队整体年龄偏大、长期有病请假等问题进行全面排查，对不适宜驻村工作的进行及时调整，指导各级党委组织部门严把选派驻村干部标准、条件，杜绝此类问题发生。
交通运输部：深入推进交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理
一是制定专项治理实施方案，以扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为重要内容和切入点，精准施策，并将铁路、民航、邮政部门纳入专项治理范围。二是建立线索移送和共享机制，分类向中央纪委国家监委相关室、26个省级纪委监委和26个驻交通运输厅纪检监察组，以及海事、救捞、长航、船级社系统发函，拓宽扶贫领域腐败和作风问题线索渠道，以零容忍态度依纪依规处置有关问题。三是坚持“以案促改”，督促开展警示教育，注重查找堵塞管理和制度方面漏洞，深化标本兼治。
人力资源和社会保障部：加大政策倾斜力度，着力解决“三区三州”等深度贫困地区招人难留人难问题
印发“三区三州”等深度贫困地区“定向评价、定向使用”实施方案，在“三区三州”等深度贫困地区开展职称评审“定向评价、定向使用”工作，已在云南、四川、甘肃等地试点，年内“三区三州”所在省份均完成首次评审。自2019年起，护士执业资格、执业药师、社会工作者等职业资格，高级会计师、高级审计师、高级统计师和一级翻译等专业技术资格考试，在“三区三州”单独划定合格分数线。“三区三州”等深度贫困地区基层事业单位引进急需高层次人才，可放宽条件。提高“三区三州”等深度贫困地区基层事业单位专业技术中高级岗位结构比例。指导“三区三州”等深度贫困地区基层事业单位设置“定向评价、定向使用”专业技术岗位。对在“三区三州”脱贫攻坚工作中表现突出、成绩显著的事业单位工作人员和集体制定相关奖励措施。在调整事业单位艰苦边远地区津贴标准时，向“三区三州”深度贫困地区倾斜。对“三区三州”招募“三支一扶”名额实行计划单列，并全部纳入中央财政补助范围。
云南：狠抓扶贫对象再精准
针对扶贫对象不够精准的突出问题，云南省坚持实事求是，以背水一战的决心狠抓扶贫对象再精准，明确应纳尽纳“零漏评”、应退尽退“零错评”、应扶尽扶“零错退”、档案规范“全记录”、数据精准“可追溯”5个目标任务，统一识别标准和方法步骤。组建动态管理工作队，走访调查农户，采集、核查、比对、录入到村信息，做到培训群众旁听、工作群众参与、评议群众表决、结果群众认可。分别明确22个行业部门数据核查、比对、分析任务，在县（市、区）、州（市）、省3个层面进行比对筛查，实现了扶贫对象从“比较精准”到“更加精准”的转变。2018年，全面开展脱贫措施“户户清”行动和县级项目库建设，以村为工作单元，以人、户为工作对象，逐村逐户逐人逐项盘点打赢脱贫攻坚战三年行动工作量、任务量、资金量，制定脱贫攻坚县、乡、村三级实施方案，确保脱贫攻坚目标任务具体化、项目化、责任化。对省级核查发现已脱贫未达稳定脱贫标准的，重新纳入贫困人口进行扶持。
中国农业发展银行：处置信贷领域违规违纪重大问题
一是进一步完善问责办法。对领导干部和一般干部的问责进行区分；对所辖机构在业务经营、队伍管理等方面出现严重问题、内外部检查发现的问题长期得不到整改或敷衍了事的领导干部实施问责。区分轻度违规和重大违规，针对前者建立快速处理机制，抓早抓小，强化过程管理，促进合规经营。二是继续加大对重点分行精准帮扶力度，大力清降不良。进一步强化精准脱困工作措施，加大总行部门对分行的对口帮扶力度，积极化解风险、推动发展，不良贷款化解取得积极成效。三是加大追责问责力度。针对个别分行掩盖风险导致不良贷款问题，对相关人员进行问责。
中国农业银行：多措并举加大贫困地区信贷投放
一是全额保障信贷规模，进一步加大对重点扶贫地区和特殊贫困群体的信贷规模倾斜支持力度。二是实施优惠的经济资本政策。对832个国家扶贫开发工作重点县支行经济资本超过计划部分，由总行全额安排战略性经济资本配置予以补充，让基层行发放扶贫贷款“不吃亏”。三是实施差异化的信贷政策和风险容忍度政策，明确对“三区三州”等深度贫困地区、总行定点扶贫县和重点帮扶县以及“三农”产品创新基地等实行差异化信贷政策。四是加大扶贫小额信贷和产业扶贫、项目扶贫贷款投放力度。聚焦农村贫困人口“两不愁三保障”突出问题，加大扶贫小额信贷和有带贫效应、联结贫困户增收的产业扶贫、项目扶贫贷款投放力度。五是强化扶贫信贷队伍建设。将大学生招聘计划向国家扶贫重点县机构倾斜，对网点转型转岗人员优先配置到信贷客户经理岗位，充实贫困县支行扶贫信贷队伍。以贫困县支行业务骨干为对象开办金融扶贫专题培训。六是加大贫困地区信贷投放激励约束力度。七是开展贷存比偏低支行专项帮扶。对2018年底国家扶贫开发工作重点县机构贷存比偏低的支行开展专项帮扶，引导加大信贷投放，提高贷存比水平。
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