[摘要]新疆标书代写公司的标书制作招标人如何进行评标？工程招标体现公开、公平、公正、择优定标，评标是核心。《投标法》、国家计委联合七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》
的标书制作招标人如何进行评标？工程招标体现公开、公平、公正、择优定标，评标是核心。《投标法》、国家计委联合七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及建设部89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（以下简称12号令和89号令），对评标做了具体的规定。但是，由于我国投资体制、工程计价体制及其它各方面的因素的问题，从工程评标中暴露出了许多问题。评标的办法、标准、评标的程序、评标委员会的组成，各地的做法不一。如何体现科学、公正、合理的切合工程实际的评标，各地都做了很多探索和尝试。本人就自己的观点和工作实际谈谈几点看法。
评标的几个问题 一，评标办法的问题。12号令及89号令规定了综合评估法、经评审的低投标价法或者法律法规允许的其他评标办法。在具体的实际工程招标中，一般采用量化百分制的办法评标。其量化的各项指标设定和分值设定，对其科学性难以准确衡定。建设单位为了考虑自己的利益，往往对其评标指标和量化分值隐含了倾向性的意见。评分的标准看起来似乎是公平、合理，但往往在具体评标时，便出现问题。如何综合评估，以哪些指标综合评估？如何评审低价等，在实际工作中难以准确确定。
第二、评委专家的问题。按照12号令及89号令的要求，符合专家条件的人员在省、地级城市具备建立专家库的条件，但经济欠发达地区符合条件的专家了了无几，我省的边疆县有职称的助理工程师就数得出来有几个。县级地方的工程项目从省级专家库中抽取，则又涉及费用及交通条件的问题。从县级建立的专家库又出现了明天开标、评标，今天大部分有近似工程职称的当地专家被投标的施工企业全部请出去吃饭的怪现象。2、评委专家违纪评标的现象在县级地方是较突出的，由于条件的原因，有些企业不惜一切手段，了解专家的名单，并长期拉拢某些专家。有些评委在评标中，暗中搞明堂。3、评标委员会按12号令要求一般应于开标前确定，但前到什么时间难以准确把握。
第三、评标中的问题。工程评标一般开标后即进入评标阶段，评标中往往会遇到许多不可预见的问题。由于报价、标底、投标书差异、评标办法等等因素，在评标小组中形成激烈争论已是常事。招标文件及12号令中重大偏差、细微偏差的规定不可能要求得很细。投标单位投标书编制不可能十全十美，总存在一些不足，若评标办法较粗略，评委意见分歧大时，难以形成统一的评标结果。或者建设方固执已见，则评标对投标各方都不会公平。2、公开透明、科学的评标，并对其有效的监督一直以来都是监督部门、投标单位所提倡和希望的。由于许多评委专家大都是企事业单位的工作人员，而非国家公务员，对其评标及日常行为的监督是一难题。近年，评委违纪评标，私下与投标单位串通的问题较为突出。
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