哪些情况需要使用人和行为人承担民事责任？什么情况下鉴定机构应承担民事或行政责任

  哪些情况需要使用人和行为人承担民事责任？什么情况下鉴定机构应承担民事或行政责任。现实当中，因不当使用而对楼宇造成损坏的情况有很多，但因为普通居民楼分属于不同的业主，因此很难统一协调进行保护，这就为房屋安全埋下了巨大隐患。下面讲解因下列原因造成事故的，使用人、行为人应承担民事责任；
  一、使用人擅自改变房屋结构、构件、设备或使用性质；
  二、使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施；
  三、行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋。