浅谈小城镇的形成。小城镇即规模最小的城市聚落。小城镇是指农村地区一定区域内工商业比较发达，具有一定市政设施和服务设施的政治、经济、科技和生活服务中心。目前，在中国它已经是一个约定俗成的通用名词，即指一种正在从乡村性的社区变成多种产业并存的、向着现代化城市转变中的过渡性社区。小城镇专指行政建制“镇”或“乡”的“镇区”部分，且建制镇应作为行政建制“镇”的“镇区”部分的专称;小城镇的基本主体是建制镇（含县城镇），但其涵盖范围视不同地区、不同部门的事权需要，应允许上下适当延伸，不宜用行政办法全国“一刀切”硬性规定小城镇的涵盖范围。
小城镇并不是人类社会一开始就有的，是社会发展到一定历史阶段的产物，随着生产力和生产关系的社会分工而变化。小城镇是中国城镇化体系中的一个节点，一个重要组成部分，被称为“城之尾、乡之首”。小城镇的发展经历了一个曲折的过程，新农村建设和统筹城乡发展的伟大历史进程中，小城镇在其中扮演了重要的角色。聚落，也称为居民点，是人们定居的场所是配置有各类建筑群、道路网、绿化系统、对外交通设施以及其他各种公用工程设施的综合基地。聚落是社会生产力发展到一定历史阶段的产物，是人们按照生活与生产的需要而形成聚居的地方。
小城镇的形成与演变过程是在低级的草市、墟、场的基础上发展起来的，这是与我国手工业和产品交换的发展相适应的结果。但由于受到政治、宗教等因素的影响我国小城镇还具有特殊的形成过程，存在众多其他来源的小城镇。由于落后的封建制的束缚，中国古代城镇的发展未能冲破封建的羁绊而独立前进。虽然商品经济有较大发展，但是仍处于自然经济的从属地位，小城镇的经济基础十分薄弱，基础设施仍然十分落后。
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